Tunus Tarım, Su Kaynakları ve Balıkçılık Bakanlığına bağlı Tarımsal Yönlendirme ve Eğitim Ajansı (AVFA) bünyesinde faaliyet gösteren ve alanında ülkenin tek kamu eğitim kurumu olan merkez, TİKA’nın modern altyapı desteğiyle kapasitesini artırdı. Kurulan pilot ünite sayesinde silaj üretimi, balyalama ve konsantre yem formülasyonu gibi modern tarımsal uygulamalar eğitim müfredatına dâhil edildi. Projeyle, öğrencilerin teorik bilgilerini doğrudan sahada pratik tecrübeye dönüştürmelerine imkân sağlanması hedefleniyor.

Yaklaşık 180 hektarlık uygulama arazisine sahip olan merkezde, her yıl 200’e yakın örgün eğitim öğrencisinin yanı sıra 300’den fazla sürekli eğitim katılımcısına uygulamalı eğitim veriliyor. Faaliyete geçen pilot ünite ile eğitim kalitesinin artırılmasının yanında yerel yem üretimine de doğrudan katkı sunulacak. Proje kapsamında yılda yaklaşık:

• 300 ton kuru yonca,
• 150 ton silajlık mısır,
• 200 ton yerel konsantre yem üretilmesi planlanıyor.

Yeni altyapının faaliyete geçmesiyle birlikte tarımsal üretimde hasat sonrası kayıpların azaltılması ve üretim maliyetlerinin düşürülmesi amaçlanıyor. Ayrıca bölgedeki çiftçi ve yetiştiricilerin modern yem üretim teknikleri konusunda bilgi ve becerilerinin geliştirilerek bölge hayvancılığına sürdürülebilir bir destek sağlanması öngörülüyor.

İnsanın hayata gözlerini açtığı, kişiliğinin ve değerlerinin şekillendiği ilk yer ailedir. İnsan; güzel sözün gönül aldığını, merhametin yaraları sardığını ailede öğrenir. Doğruluğun, büyüklerinin sözünde; merhametin, kendisine gösterilen şefkatte; adaletin ise kardeşler arasında kurulan dengede olduğunu orada tanır. Dünyanın hengâmesinde yorulan yüreğini, “Allah, evlerinizi sizin için bir huzur ve sükûn yeri yaptı…” ayet-i kerimesinde buyrulduğu üzere ailesinde huzura

Aile, sadece dünyevi bir birliktelik ya da geçici heveslerle kurulan bir hayat ortaklığı değildir. Bilakis aile; kişinin, hayatı boyunca sığınacağı en güvenli limandır. Aile; hastalığında anne babanın bakımını üstlenmek, ateşi yükseldiğinde evladının başında beklemek, bayram sabahında kucaklaşmaktır. Unutulmasın ki huzurevleri, çocuk evleri yapılabilir; fakat bir çocuğa şefkatle sarılacak annenin, ona güzel örnek olacak babanın, torununa masal anlatacak dede ve ninenin yeri doldurulamaz.

Çocuklar, ilk dualarını annelerinin dizinde, namazlarını babalarının yanı başında öğrenirler. Büyüğe hürmeti, küçüğe şefkati; merhameti ve paylaşmayı aile ocağında görürler. Yalanın günah, kul hakkının ağır olduğunu ailede kavrarlar. Peygamber Efendimiz (s.a.s), “Hiçbir anne baba, çocuğuna güzel terbiyeden daha üstün bir miras bırakamaz” buyurmuştur. Dolayısıyla çocuklarını ekranlara mahkûm edip ilgi göstermeyen bir anne ve baba, onları bu mirastan mahrum bırakıyor demektir.

Ailede kazanılan sorumluluk bilinci, toplum hayatına da yansır. Ailesinde sevgi, saygı, dostluk, arkadaşlık ve paylaşmayı öğrenen çocuklar; okulda, iş yerinde, hayatının her aşamasında örnek bir insan olurlar. Bununla birlikte ailesinde kavga ve şiddet gören, ilgisiz ve sevgisiz kalan çocuklar ise bu yaraların izlerini hayatları boyunca taşırlar.

Sevgili Peygamberimiz (s.a.s), ‘Her birimizin ailemizden sorumlu olduğumuzu’ beyan etmiştir. Çocuklarımızın kimlerle arkadaşlık ettiğini, sanal âlemde hangi uygulamalarda vakit geçirdiğini, ibadetlerini yapıp yapmadıklarını bilmek ve takip etmek bu beyanın gereğidir. Ailemize ayırdığımız vakit, karşılıklı yaptığımız fedakârlıklar birer ibadet mesabesindedir. Kim; evinin kapısından girerken günün yorgunluğunu dışarıda bırakır, ailesine vakit ayırır, güler yüz gösterirse Peygamberimiz (s.a.s)’in sünnetini ihya eder. Kim de bunu ihmal ederse kendisi ve ailesini Peygamberimiz (s.a.s)’in sünnetinden mahrum bırakır.

Yuva kurmak; sizi günahlardan koruyacak bir kalkan, ruhunuza sükûnet verecek bir nimettir. Yuva kurmak; “Sizin en hayırlınız, ailesine karşı en hayırlı olanınızdır…” buyuran Peygamber Efendimiz (s.a.s)’in nebevi mirasına yeni bir halka eklemektir. Unutmayalım ki Peygamberimiz (s.a.s)’in övgüsüne mazhar olacak nesiller yetiştirmek, ahirette amel defterinin açık kalmasına vesile olacaktır.

Hutbemizi, Cenâb-ı Hakk’ın bizlere öğrettiği şu dua ile bitirelim: “Ey Rabbimiz! Eşlerimizi ve çocuklarımızı bize göz aydınlığı kıl ve bizi Allah’a karşı gelmekten sakınanlara önder eyle!”

Kanunla Sermaye Piyasası Kanunu'nun ilgili hükmü uyarınca, Sermaye Piyasası Kurulunun (SPK) 17 Eylül 2026 tarihli kararları ile tasfiyesine karar verilen yatırım fonlarından bu düzenlemenin yayımı tarihinde tasfiyesi tamamlanmamış olanların adil, şeffaf ve etkin şekilde tasfiyesine, bu fonların malvarlığından hukuka aykırı olarak çıkarılan değerlerin geri kazanılmasına, fon kaybı ve zararının sorumlulardan tahsiline ve geri kazanılan değerlerin fon pay sahibine ödenmesine ilişkin usul ve esasların düzenlenmesi amaçlanıyor.

Kanunun hükümleri, belirtilenler dışındaki diğer yatırım fonları bakımından genel veya sürekli bir tasfiye ve sorumluluk rejimi oluşturmayacak.

Öte yandan, düzenleme kapsamındaki bazı tanımlar ve kısaltmalar da hüküm altına alınıyor.

Düzenlemenin, "Tasfiyenin yürütülmesine ilişkin genel esaslar ve fon pay sahipliğinin belirlenmesi" başlıklı hükmüne göre, fonların tasfiyesi SPK'nın gözetim ve denetiminde, tasfiye ile görevli kuruluşlar tarafından yürütülecek. Kurul, tasfiye sürecinin aşamalarını, fon varlıklarının tespitini ve nakde çevrilmesini, değerleme esaslarını, fon pay sahipliğinin belirlenme şeklini, ara ve nihai ödemeyi, dağıtım sırasını ve tasfiyeye ilişkin diğer usul ve esasları belirlemeye yetkili olacak.

Tasfiye ile görevli kuruluşlar, yatırımcı menfaatini, ilgili varlığın piyasa koşullarını ve fon portföy yapılarını, fon varlıklarının korunmasını ve fon pay sahiplerinin ortak menfaatini gözeterek mümkün olan en yüksek ekonomik değerin elde edilmesi amacıyla gerekli özeni gösterecek. Borsada oluşan fiyatın ilgili varlığın gerçek değerini yansıtmadığının veya tasfiyeyi geciktireceğinin Kurulca belirlendiği hallerde, tasfiye işlemlerinde geri alım, hakim ortağa satma hakkı, toptan satış ve özel işlem bildirimi yöntemleri ile geçici olarak farklı bir fiyat marjı uygulanmasına ve sermaye piyasası mevzuatı ile Borsa mevzuatında yer alan diğer yöntemlerin kullanılmasına Kurulca karar verilebilecek. Kurul, tasfiye ile görevli kuruluşların talebi üzerine ilgili varlıkların Borsa dışında satışına onay verebilecek. Bu kapsamda yapılacak satış işlemleri bakımından, Kurulun yatırım fonlarına ilişkin düzenlemelerinde yer alan kısıtlamalar uygulanmayacak. Borsada veya Borsa dışında yapılacak satış yoluyla varlıkları satın alacak yatırımcıların bu işleme konu olan varlıkları belirli bir süre Borsada satamayacağına ve bu varlıkların Borsada satılması sonucunu doğuracak şekilde herhangi bir işlemde bulunamayacağına Kurulca karar verilebilecek.

Tasfiye sürecinde tahsil edilen tutarlar, fonun yönetim ve tasfiyesi için yapılan zorunlu giderler düşüldükten sonra tasfiye malvarlığına dahil edilecek. Tasfiyenin tamamlanmasından sonra tahsil edilen tutarlar ise mükerrer ödemeye yol açmayacak şekilde geri kazanım hesabına aktarılacak.

Merkezi Kayıt Kuruluşu AŞ (MKK), Takasbank, Borsa İstanbul AŞ (Borsa), Türkiye Bankalar Birliği, tasfiye ile görevli kuruluşlar, portföy yönetim şirketleri, portföy saklama kuruluşları ile diğer sermaye piyasası kurumları ve kamu kurum ve kuruluşları, bu düzenlemenin uygulanması için gerekli bilgi ve belgeleri Kurula, Yatırımcı Tazmin Merkezine (YTM) ve/veya Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonuna (TMSF) talepleri üzerine gecikmeksizin vermekle yükümlü olacak. Bu kurum ve kuruluşlar özel mevzuatlarında yer alan gizlilik ve sır saklamaya ilişkin hükümlere dayanarak bilgi vermekten imtina edemeyecek.

Fon pay sahipliği, tasfiye ile görevli kuruluşlar tarafından MKK kayıtları ile mutabakat sağlanmak suretiyle fon ve hesap bazında tespit edilecek.

Kanunla katılma payı sahipleri adına Türkiye Elektronik Fon Alım Satım Platformu'na (TEFAS) iletilmiş olmakla birlikte ilgili fonun temerrüdü veya fiyat açıklamaması nedeniyle gerçekleştirilemeyen talimatlar geçersiz hale geldiğinden TEFAS İşlem Blokaj Alt Hesabında katılma payı bulunan katılma payı sahiplerinin de fon pay sahibi sıfatıyla tasfiye kapsamında olduklarının belirlenmesi amaçlanıyor. Buna göre, tasfiyeye konu fonlara ilişkin olarak 17 Eylül 2026 tarihi ve öncesinde TEFAS'a iletilmiş olmakla birlikte, ilgili fonun temerrüdü ve/veya katılma payı fiyatının açıklanmaması nedenleriyle gerçekleştirilemeyen talimatlar bakımından katılma payları bloke edilmiş olanlar, fon pay sahibi sıfatıyla düzenlemedeki tasfiye hükümlerine tabi olacak.

Sermaye Piyasası Kanunu'nun "piyasa bozucu eylemler", "bilgi suistimali", "piyasa dolandırıcılığı" başlıklı hükümlerinde düzenlenen fiillerin, Kurulun 17 Eylül 2026 tarihli kararlarıyla tasfiyesine karar verilen fonlar tarafından işlenmesi veya bu fonlarla birlikte hareket edilmesi ya da fonların iştirakiyle işlenmesi halinde bu fiilleri işlediği veya bu fonlarla birlikte hareket ettiği Kurulca tespit edilen kişi ve kurumlara, Kurulun sözü edilen tarihli kararları uyarınca tasfiyesine karar verilen fonların tasfiye ve geri kazanım hesabından ödeme yapılmayacak.

"Net yatırım tutarı, ara ödeme ve nihai ödeme"

Kanunun "Net yatırım tutarı, ara ödeme ve nihai ödeme" başlıklı hükmüne göre, fon malvarlığının nakde çevrilmesi sonucunda elde edilen dağıtılabilir nakdin, tasfiye kararından bir önceki gün sonu itibarıyla geçerli fon birim pay fiyatı ile ödemeye esas katılma payı adetleri üzerinden hesaplanan toplam tutarı karşılamaya yeterli olmaması halinde, Sermaye Piyasası Kanunu'nun "piyasa bozucu eylemler", "bilgi suistimali", "piyasa dolandırıcılığı" başlıklı hükümlerinde düzenlenen fiillere yönelik hüküm saklı kalmak kaydıyla, tasfiye bakiyesinden yapılacak ödemelerde dikkate alınacak fon pay sahibinin net yatırım tutarı, fona, fon pay sahibi tarafından fiilen yapılan her bir nakit girişinin ve çıkışının tasfiye tarihine kadar Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan tüketici fiyat endeksi ile yurt içi üretici fiyat endeksindeki değişim oranlarının aritmetik ortalaması kıstelyevm usulü uygulanarak bulunacak giriş ve çıkış tutarlarından, giriş tutarının çıkış tutarından fazla olması durumunda, fondan fon pay sahibine yapılan her bir nakit çıkışının tutarının ilk giren ilk çıkar esası ile düşülmesi suretiyle MKK tarafından hesaplanacak.

Fon pay sahiplerinin tasfiye bakiyesinden alacakları ödemelerden mahsup edilmek üzere, ilgili hüküm uyarınca hesaplanan net yatırım tutarının endeksleme uygulanmaksızın bulunan kısmını geçmemek kaydıyla, Kurulca belirlenen fonlarda, net yatırım tutarı 1 milyon Türk lirasının altında olan yatırımcılar için bu tutarda, 1 milyon Türk lirası ve üzerinde olan yatırımcılar için ise en fazla 1 milyon Türk lirası ara ödeme yapılabilecek. Fon pay sahiplerine yapılacak ara ödeme tutarı, para piyasası niteliğindeki fonlar hariç olmak üzere, ara ödeme tutarının hesaplandığı tarihten bir önceki gün sonu itibarıyla hesaplanan, ilgili fon pay sahibinin hesabında bulunan fon katılma paylarının toplam değerini aşamayacak. Fonun önceki gün sonu fiyatı, ihtiyaç duyulan bilgiler tasfiye ile görevli kuruluşlardan temin edilerek, ilgili güne dair yapılan değerleme ile Takasbank tarafından hesaplanan fiyat olacak.

Dağıtılabilir nakdin düzenlemeye göre hesaplanan net yatırım tutarlarının ve/veya düzenlemeye göre hesaplanan ara ödeme tutarlarının tamamını karşılamaya yetmemesi halinde Kurul, mevcut nakitten mümkün olan en fazla sayıda fon pay sahibinin tam yararlanması amacıyla, net yatırım tutarı en düşük olan fon pay sahibinden başlanmak suretiyle ödeme yapılmasına ve/veya tüm fon pay sahipleri bakımından uygulanacak asgari bir ara ödeme tutarı belirlenerek bu tutara kadar ödeme yapılmasına karar vermeye yetkili olacak. Bu kapsamda yapılacak ödemelerde hiçbir fon pay sahibine net yatırım tutarını, ödeme tutarının hesaplandığı tarihten ve/veya tasfiye tarihinden önceki gün sonu itibarıyla hesaplanmış hak ve alacak tutarlarını veya düzenlemede öngörülen 1 milyon Türk lirası tutarındaki ara ödeme tavanını aşan ödeme yapılamayacak. Ara ödeme karşılığı herhangi bir katılma payı iade işlemi yapılamayacak. Söz konusu katılma payları nihai tasfiye ödemeleri sırasında iade edilecek.

Kurulun 17 Eylül 2026 tarihli kararlarıyla tasfiyesine karar verilen fonlarda, tasfiye tarihine kadar katılma paylarını fona iade etmek suretiyle ödeme almış olan kişilerin, girişlerinin tasfiye tarihine kadar Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan tüketici fiyat endeksi ile yurt içi üretici fiyat endeksindeki değişim oranlarının aritmetik ortalaması kıstelyevm usulü uygulanarak bulunacak miktarı aşan tutarda elde ettikleri getiri, Kurulca ilan edilen hesaplara isteğe bağlı olarak iade edilebilecek. Bu fonların malvarlığında yer alan ve Kurulca Sermaye Piyasası Kanunu'nun ilgili maddelerine konu edilen paylardan kazanç elde eden kişilerce, söz konusu paylardan elde edilen getirinin, payın elde tutulduğu dönemde alım maliyetinin tasfiye tarihine kadar Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan tüketici fiyat endeksi ile yurt içi üretici fiyat endeksindeki değişim oranlarının aritmetik ortalaması kıstelyevm usulü uygulanarak bulunacak tutarı aşan kısmı, Kurulca ilan edilen genel hisse iade hesabına isteğe bağlı olarak iade edilebilecek. Hüküm kapsamında, hesaplama döneminin, iade edilecek tutarın belirlenmesinde kullanılacak yöntem ile hükmün uygulanmasına ilişkin diğer usul ve esasların belirlenmesine Kurul yetkili olacak.

Nihai ödemede, fon pay sahibine tasfiye malvarlığından, geri kazanım hesabından veya diğer hukuki yollardan daha önce yapılan ödemeler mahsup edilecek.

Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun Teklifi ile "Fon mal varlığından mevzuata aykırı çıkarılan değerler ve şahsi sorumluluk" başlıklı hükümle fon mal varlığından hukuka aykırı çıkarılan değerlerin kapsamı ve bu nedenle doğan zarara veya kayba yönelik sorumluluk düzenleniyor.

Buna göre, fon mal varlığından mevzuata aykırı olarak veya mevzuata şeklen uygun olsa dahi fonun menfaatine uygun gerçek bir ekonomik amacı bulunmaksızın, karşılıksız veya muvazaalı işlemlerle kredi, borç, avans, teminat, devir, temlik, alım, satım, repo, ters repo veya benzeri işlem ve sözleşmeler yoluyla ilişkili taraflar, hakim ortaklar, yöneticiler, bunların doğrudan veya dolaylı kontrol ettikleri kişiler yahut diğer üçüncü kişiler lehine çıkarılan veya aktarılan para, sermaye piyasası aracı, mal, hak ve alacaklar ile bunların yerine geçen veya değerlendirilmesi suretiyle elde edilen değerler fon mal varlığından hukuka aykırı çıkarılmış değer addedilerek fon zarara veya kayba uğratılmış sayılacak. Zarar veya kayıptan öncelikle fonun kurucusu ve/veya yöneticisi olan portföy yönetim şirketi sorumlu olacak. Bu tutarın portföy yönetim şirketinden tamamen veya kısmen tahsil edilememesi veya edilemeyeceğinin açıkça belli olması halinde, fonun zarara veya kayba uğratılmasında sorumluluğu Kurulca belirlenen gerçek ve tüzel kişiler ile bu kişilerle birlikte hareket ettiği tespit edilenler, şahsen sorumlu olacak.

Bu hüküm kapsamındaki kişilerin görevlerinden ayrılmış olmaları, görev yaptıkları veya yönetim ya da kontrolü ellerinde bulundurdukları dönemde gerçekleştirilen işlem ve kararlardan doğan sorumluluklarını ortadan kaldırmayacak.

Düzenlemenin "Elkonulan ve müsadere edilen mal varlığı değerleri ve geri kazanım hesabı" başlıklı hükmü kapsamında bulunmayan durumlar bakımından Sermaye Piyasası Kurulu (SPK), tasfiye işlemleri ile denetim ve inceleme sonuçlarını dikkate alarak her bir fon bakımından zarar veya kayıp tutarını, zarar veya kayıpta sorumluluğu bulunan gerçek ve tüzel kişileri ve sorumlu oldukları tutarları belirleyerek Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonuna (TMSF) bildirecek.

SPK'nin bildirimi üzerine sorumluların mal varlığından geri kazanım sağlanması amacıyla Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun kapsamında TMSF tarafından tahsil ve takip işlemleri başlatılacak. TMSF, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ve Bankacılık Kanunu'nun ilgili hükümlerini uygulama yetkisine haiz olacak. Bu hüküm kapsamında açılacak davalarla ilgili olarak İstanbul idare mahkemeleri yetkili olacak.

Elkonulan ve müsadere edilen mallar

Kanunla, ceza soruşturması ve kovuşturması kapsamında elkonulan veya müsadere edilen mal varlığı değerlerinin, fonla hukuki ve ekonomik bağlantısı bulunduğu ölçüde geri kazanım sistemine dahil edilmesi sağlanacak.

"Elkonulan ve müsadere edilen mal varlığı değerleri ve geri kazanım hesabı" başlıklı hükme göre, bu düzenleme kapsamındaki fonlarla bağlantılı fiiller nedeniyle yürütülen soruşturmalar kapsamında CMK'nin ilgili hükümleri uyarınca elkoyma kararı verilebilecek. Elkonulan mal varlığı değerleri arasında, fona doğrudan iadesi hukuken mümkün olan para ve sermaye piyasası araçları bulunması halinde bunlar, CMK'nin ilgili hükümleri uyarınca ilgili fona veya geri kazanım hesabına cumhuriyet savcısı, hakim veya mahkemece iade edilecek. Bu düzenleme kapsamında SPK'nin yaptığı suç duyurularına dayanak raporlar, CMK'nin ilgili hükümlerince düzenlenen suçtan elde edilen değere ilişkin rapor sayılacak.

Doğrudan fona devredilemeyen ve sorumlulara ait gayrimenkul gibi diğer mal varlığı değerleri bakımından TMSF'nin kayyum olarak atanabilmesine ve Bankacılık Kanunu'nda tanınan yetkileri kullanarak bu değerleri dava sonucu beklenmeksizin satmasına veya tasfiye etmesine imkan sağlanıyor.

Yargılama sonucunda müsaderesine karar verilen ve suçtan zarar gören fonun mal varlığından çıktığı veya fon zararının karşılığı olduğu mahkemece belirlenen değerlerin, Hazine'ye gelir kaydedilmeksizin ilgili yatırım fonuna, tasfiyenin tamamlanmış olması halinde ise geri kazanım hesabına aktarılmasına mahkemece karar verilecek.

Bu düzenleme kapsamında tahsil ve/veya iade edilen tutarlar ile suçla bağlantılı mal varlığı değerlerinden ilgili fona veya fon pay sahiplerine aktarılmasına karar verilen tutarlar, TMSF nezdinde her bir fon için ayrı alt hesaplarda geri kazanım hesabı olarak izlenecek. Bu tutarlar TMSF'nin kendi mal varlığından ayrı olacak.

Geri kazanım hesabında bulunan tutarlar yalnızca ilgili fonun tasfiyesi ve fon pay sahiplerine yapılacak ödemeler için kullanılabilecek, başka bir amaçla kullanılamayacak, teminat gösterilemeyecek ve kamu alacakları için olsa dahi haczedilemeyecek, üzerlerine ihtiyati tedbir veya ihtiyati haciz konulamayacak.

Geri kazanım hesabında biriken tutarlar, yapılan zorunlu masraflar düşüldükten sonra TMSF tarafından tasfiye ile görevli kuruluşa, tasfiyenin tamamlanmış olması halinde ise SPK tarafından bildirilen fon pay sahiplerine ödenmek üzere Yatırımcı Tazmin Merkezi'ne (YTM) aktarılacak. Ödemeler YTM tarafından katılma payı sahipliği oranında yapılacak. Nihai dağıtım hariç olmak üzere, dağıtım sonucunda bir fon pay sahibine yapılacak ödemenin, ödeme yöntemine ilişkin işlem ve aktarım maliyetleri dikkate alınarak SPK tarafından belirlenecek asgari ödeme tutarının altında kalması halinde, bu tutar fon pay sahibi adına izlenecek ve sonraki dağıtımlarda hak kazanılan tutarlara eklenecek, birikmiş tutarın asgari ödeme tutarına ulaşması halinde fon pay sahibine ödeme yapılacak.

Geri kazanım hesabına gelen veya aktarılan bir tutarın birden fazla fon ile bağlantılı olması durumunda fonlar arasında dağıtımına ilişkin usul ve esaslar fon türleri, likidite yeterlik oranı, fon katılma payı sahipliği yapısı, yatırımcının korunması, ilgili fonlardaki tasfiye oranı ve benzeri kıstaslar dikkate alınarak SPK tarafından belirlenecek.

Kanunla, düzenlemenin uygulanmasında gerekli görülen durumlarda, koşulları Kurul Karar Organı tarafından belirlenmek üzere, bu kanunun uygulanmasından doğan işler, açılacak dava ve takipler için SPK ve YTM tarafından dışarıdan avukatlık hizmeti ile muhasebe ve yazılım geliştirme hizmetleri temin edilebilecek.

Düzenlemenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar SPK tarafından TMSF'nin görev alanına giren hususlarda TMSF'nin görüşü alınarak belirlenecek.

Düzenlemede hüküm bulunmayan hallerde Sermaye Piyasası Kanunu, CMK, Bankacılık Kanunu ve ilgili diğer mevzuatın bu düzenlemeye aykırı olmayan hükümleri uygulanacak.

Kanun teklifinin kabul edilmesinin ardından TBMM Başkanvekili Tekin Bingöl, birleşimi, 27 Ekim Salı günü saat 15.00'te toplanmak üzere kapattı.

Mesut Kösedağı, 30 belediye meclis üyesinin de kendisiyle birlikte Yeni Parti'ye geçtiğini duyurdu.

Yeni Parti, bu gelişmeyle birlikte İstanbul'daki ilk belediyesini elde etmiş oldu.

Kanada Başbakanı Carney'in makam aracını, Cumhurbaşkanlığı Külliyesi önündeki caddede karşılayan süvariler, araca protokol kapısına kadar eşlik etti.

Cumhurbaşkanı Erdoğan, Başbakan Carney'i, Külliyenin ana giriş kapısında karşıladı. Cumhurbaşkanı Erdoğan ve Carney'in tören alanındaki yerlerini almalarının ardından bando, iki ülkenin Millî marşlarını çaldı.

Törende, tarihteki 16 Türk devletini temsil eden bayraklara ve askerlere yer verildi, 21 pare top atışı yapıldı.

Kanada Başbakanı Carney, Muhafız Alayı Tören Kıtası'nı "Merhaba asker" diyerek selamladı. İki lider birbirlerine heyetlerini takdim etti.

Cumhurbaşkanı Erdoğan ve Carney, merdivenlerde Türk ve Kanada bayrakları önünde tokalaşarak basın mensuplarına poz verdi.

Törende, Dışişleri Bakanı Hakan Fidan, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Alparslan Bayraktar, Ticaret Bakanı Ömer Bolat, MİT Başkanı İbrahim Kalın, Savunma Sanayii Başkanı Haluk Görgün, Cumhurbaşkanlığı Özel Kalem Müdürü Hasan Doğan, Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanı Burhanettin Duran, Cumhurbaşkanı Dış Politika ve Güvenlik Başdanışmanı Akif Çağatay Kılıç ile Türkiye'nin Ottava Büyükelçisi Can Dizdar ve Ankara Valisi Yakup Canbolat da yer aldı.

Baş başa ve heyetler arası görüşmeye geçen Cumhurbaşkanı Erdoğan ve Başbakan Carney, görüşmelerin ardından ortak basın toplantısına katıldı.

Toplantıların ardından ortak bir açıklama yapan iki lider, Türkiye ile Kanada arasında stratejik ortaklığın başlatıldığını duyurdu. Açıklamada, şu ifadelere yer verildi:

"Giderek karmaşıklaşan küresel güvenlik ortamı, artan jeopolitik belirsizlikler ve gelişen insani sınamalar karşısında, ortak tehditleri azaltmak ve yeni fırsatları değerlendirmek için bir temel oluşturan güçlü ve mukavemetli bir Türkiye-Kanada ortaklığı hayati önemdedir. Bu Stratejik Ortaklık, siyasi diyaloğun genişletilmesi, ekonomik büyüme ve ticaretin artırılması, teknolojik gelişimin ilerletilmesi ve ortak güvenliğin pekiştirilmesi yönündeki ortak hedefleri desteklemek amacıyla Türkiye ile Kanada arasındaki iş birliğinin düzeyini temelden derinleştirecek ve güçlendirecektir.

Türkiye ve Kanada, NATO Müttefikleri olarak, insan hakları, bireysel özgürlükler, demokrasi ve hukukun üstünlüğü ortak değerleriyle birbirlerine bağlıdır. 83 yıllık diplomatik ilişkilere dayanan bu Ortaklık; ticareti ve yatırımları büyüterek, enerji projeleri ile doğal kaynaklar alanındaki iş birliğini artırarak, güvenlik ve savunma iş birliğini teşvik ederek, hükümetler ve halklar arasındaki bağları her zamankinden daha sıkı hale getirerek iki ülkenin ilişkilerindeki tam potansiyeli gerçekleştirme taahhüdünü yansıtmaktadır."

Üç yıllık eylem planı

Liderler bu vizyonu hayata geçirmek için dört sütundan oluşan üç yıllık bir Eylem Planı başlattı. Liderler; ticaret, yatırım ve inovasyon alanlarında, Türkiye - Kanada Serbest Ticaret Anlaşması’nın başarıyla sonuçlandırılmasına yönelik olarak çalışma; enerji arzı, savunma üretimi, havacılık ve yapay zekâ dahil öncelikli sektörlerde ikili ticaret ve yatırımları genişletme; Türkiye-Kanada Hava Ulaştırma Anlaşması’nı onaylama ve ticaret ile ihracat kuruluşları arasındaki iş birliğini, üçüncü ülkeler de dahil olmak üzere, güçlendirme konularında mutabık kaldı.

Ayrıca, inovasyon ekosistemleri arasında daha kapsamlı bir iş birliğini destekleme hususunda da anlaşma sağlandı. Enerji ve iklim iş birliği alanında Liderler, sıvılaştırılmış doğal gaz, sivil nükleer enerji, yenilenebilir enerji, temiz teknolojiler ve kritik enerji altyapısının dayanıklılığı dahil olmak üzere enerji sektörü genelinde iş birliğini kayda değer biçimde ilerletme konusunda mutabık kaldı.

Açıklamada, "Liderler yatırımları teşvik edecek, nükleer sektör paydaşları arasındaki diyaloğu destekleyecek, sürdürülebilir madencilik ve kritik minerallerin tedarik zincirleri konusunda iş birliğini güçlendirecek, iklim dayanıklılığı, temiz teknolojiler ve çevre koruma alanlarında iş birliğini artıracaklardır. Liderler, ilgili Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanları tarafından üzerinde mutabık kalınan Türkiye - Kanada arasında Enerji Alanında İşbirliğine İlişkin Ortak Bildiriyi memnuniyetle karşılamıştır." denildi.

Çevre, savunma ve güvenlik

Kanada, Türkiye’nin 9-20 Kasım 2026 tarihlerinde Antalya’da düzenlenecek olan BM İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi 31. Taraflar Konferansı’na (COP31) ev sahipliği yapmasını ve Dönem Başkanlığını memnuniyetle karşıladı, başarılı bir sonuç için Türk Dönem Başkanlığı ile yakın çalışmaya hazır olduğunu ifade etti.

Savunma ve güvenlik alanında Liderler, Savunma İşbirliği Niyet Beyanında öngörüldüğü üzere, NATO dahil olmak üzere ikili ve çok taraflı iş birliğini derinleştirme niyetlerini vurguladı.

Liderler ayrıca Ukrayna, Güney Kafkasya ve Orta Doğu, özellikle Gazze dahil olmak üzere Avrupa-Atlantik bölgesi ve ötesinde – barış ve güvenliği desteklemek amacıyla iş birliğini güçlendirme konusunda mutabık kaldı.

Liderler, Türkiye Cumhuriyeti Cumhurbaşkanlığı Savunma Sanayii Başkanlığı ile Kanada Dışişleri Bakanlığı arasında imzalanan Savunma Sektörü Ortaklıkları Mutabakat Zaptını memnuniyetle karşıladı. Bu Mutabakat Zaptının, yakın zamanda imzalanan Savunma İşbirliği Niyet Beyanına dayanarak, savunma sanayii ortaklıklarının genişletilmesini ve ortak çıkar alanlarındaki savunma iş birliğini daha da genişletme fırsatlarına ilişkin devam eden görüşmeleri kolaylaştıracağı belirtildi.

Liderler, cezai işler ve suçluların iadesi konularında karşılıklı adli yardımlaşma iş birliğini güçlendirmek üzere bir diyalog başlatılmasının önemini vurguladı.

Yılda bir kez toplantı yapılacak

Hükümetler arası diyalog ve beşeri ilişkiler alanında Liderler; yılda bir düzenlenecek Türkiye-Kanada Stratejik Diyaloğu tesis edilmesi, Ortak Ekonomik ve Ticari Komite toplantılarının yanı sıra Siyasi-Askeri İstişareler ve Terörle Mücadele İstişarelerinin her yıl gerçekleştirilerek sürdürülmesi, konsolosluk işleri ve göç konularında iş birliğinin güçlendirilmesi, seyahat ve hareketliliği kolaylaştıracak tedbirlerin araştırılması, ayrıca kültürel değişimlerin ve diaspora temaslarının desteklenmesi hususlarında mutabık kaldı.

Cumhurbaşkanı Erdoğan ve Başbakan Carney, Dışişleri Bakanları aracılığıyla, ikili ortaklığı derinleştirmek, uluslararası güvenliği teşvik etmek ve geleceğin müreffeh ve yeşil ekonomilerini inşa etmek amacıyla bu üç yıllık Eylem Planı’nın uygulanmasına nezaret etmek konusunda mutabık kaldı.

Başbakan Carney, iki ülke arasında bir Hükümet Başkanının gerçekleştirdiği bu ilk ziyaret vesilesiyle, Türkiye Hükümeti’ne samimi ve dostane ev sahipliğinden ötürü teşekkürlerini ifade etti. Cumhurbaşkanı Erdoğan ise uygun bir zamanda Kanada’yı ziyaret etmesi için yapılan daveti memnuniyetle karşıladı.

Sermaye Piyasası Kurulu, Türkiye Büyük Millet Meclisi’nde görüşülmekte olan Kanun Teklifi kapsamında kamuoyunda takas kesinliği ve pay blokajı konusunda tereddütler olduğunu belirterek bir açıklama yaptı.

Açıklamada, "Sermaye Piyasası Kanunu’nun 79’uncu maddesinin birinci fıkrasında, sermaye piyasası araçlarına ilişkin takas talimat ve işlemleri ile ödeme işlemlerinin, ilgili kuruluşların faaliyetlerinin durdurulması veya tasfiye sürecine girmesi hâlinde dahi geri alınamayacağı ve iptal edilemeyeceği düzenlenmiştir. Bu hükmün amacı, gerçekleştirilen işlemlerde oluşan takas yükümlülüklerinin geri döndürülemez şekilde yürütülmesi ilkesi getirilerek sermaye piyasalarına duyulan güveni korumaktır. Ancak söz konusu hüküm, TEFAS üzerinden verilen tüm talimatlar bakımından, işlemin hangi aşamada olduğuna bakılmaksızın uygulanması gerektiğini ifade etmemektedir. TEFAS, klasik organize piyasalardan farklı olarak, yatırım fonu katılma paylarının yatırımcılar tarafından fon kurucusundan alınmasına ve kurucuya iade edilmesine imkân sağlayan bir platformdur. Bu nedenle, TEFAS’ta verilen her satış talimatı kendiliğinden tamamlanmış bir takas işlemi değildir." ifadelerine yer verildi.

SPK'nın değerlendirmesine göre; tasfiye sürecinde, özellikle pay blokajı alt hesabı (PBLK) statüsündeki yatırımcılar bakımından, satış talimatlarının verilmiş olması veya sistemde belirli bir kaydın bulunması tek başına takasın başladığı anlamına gelmiyor. Takas işlemi, alınan talimattan sonra nakdin yatırımcı hesabına geçirilmesi ve fon katılma payı sahipliği kaydının kaldırılması ile tamamlanıyor.

Açıklamada, "Bu nedenle, henüz takası tamamlanmamış talimatların tasfiye kapsamına alınması; fon varlıklarının yatırımcılar arasında adil dağıtılmasına katkı sağlayacaktır. Nitekim pay blokaj kaydı bulunan kişiler de 455.758 fon pay sahibi arasında yer almakta olup ilave bir grup teşkil etmemektedir." denildi.

Kanun Teklifinde yer alan ek düzenlemenin tamamlanmış işlemleri etkilemediği belirtilen açıklamada, "Yalnızca henüz takas süreci tamamlanmamış talimatları kapsamaktadır. Bu talimatlar, tasfiye sonucunda elde edilen tutarlar üzerinden Kanun Teklifi kapsamında diğer katılma payı sahipleriyle eşit koşullarda değerlendirilecektir. Düzenlemenin amacı, anılan fon pay sahiplerinin hukuki statüsüne açıklık kazandırılması ve tasfiye kapsamında sahip oldukları hakların belirgin hâle getirilmesidir. Bu yönüyle düzenleme, belirtilen amaçlara ulaşmak için gerekli ve ölçülü bir yaklaşım olarak değerlendirilmektedir." ifadelerine yer verildi.

Türeli, Meclis'te düzenlediği basın toplantısında, Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun Teklifi'nin TBMM Genel Kurulundaki görüşmelerinin sürdüğünü anımsattı.

AK Parti milletvekillerinin önergesiyle teklifin 3. maddesine ekleme yapıldığını anımsatan Türeli, söz konusu önergeyi eleştirdi.

Sermaye Piyasası Kurulunun (SPK), 17 Eylül'de 131 fonu tasfiye ettiğini hatırlatan Türeli, 455 bin 758 tekil yatırımcıyı bu konunun ilgilendirdiğinin o dönem konuşulduğunu aktardı.

Türkiye Elektronik Fon Alım Satım Platformu'na (TEFAS) 17 Eylül 2026 tarihi öncesi iletilen katılma payı iade talimatlarının yerine getirilemediğini anımsatan Türeli, fonun temerrüde düşmesi ya da fiyat oluşumunun sağlanamaması nedeniyle takas işleminin gerçekleşmediğini ifade etti.

Bu talimatları verenlerin alacaklı statüsünde olduğunu vurgulayan Türeli, şunları kaydetti:

"Getirilen önerge ile alacaklı statüsünde olanlar, tasfiye kapsamına tabi tutuluyor. Burada da 200-250 bin kişiden bahsediliyor. İlk başta 455 bin kişiyi ilgilendirdiği söylenmişti. Bu, 200-250 bin kişi bu 455 bin kişinin içinde mi değil mi? Bunların fon paylarının toplam değeri ne? Büyük yatırımcı mı küçük yatırımcı mı bunları bilmiyoruz. Dün gece Genel Kurulda bir tartışma açtık ama ne yazık ki sorularımızın hiçbirine cevap alamadık. Ortada zaten büyük bir fon soygunu varken soygunun üzerine tekrar tekrar sorunlar ortaya konuluyor. Alacaklı statüsünde, talimatı vermiş ama bir biçimde talimatı gerçekleşmemiş olan alacaklı statüsündekileri, fon statüsüne getirmeniz Sermaye Piyasası Kanunu'na aykırı.

Sermaye Piyasası Kanunu'nun 79. maddesi açık. Maddede 'Sermaye piyasası araçlarının takas talimat ve işlemleri ile ödeme işlemleri, merkezi takas kuruluşlarının üyelerinin faaliyetlerinin geçici ya da sürekli olarak durdurulması, idari ve adli merciler nezdinde tasfiye işlemlerine başlanması durumu da dahil olmak üzere, geri alınamaz ve iptal edilemez' deniyor. Bu kapsamda buna baktığımızda madde 79'a aykırı. Bu anlamda yürürlükte olan bir kanunun bu maddesine aykırı düzenleme yapılması son derece yanlış olur. Diğer taraftan bu Anayasa'ya da aykırı."

Rahmi Aşkın Türeli, kanun teklifinin bu haliyle yasalaşması halinde davaların daha da artacağını söyledi. Türeli, "Belki 10 binlerce kişi gidecekti mahkemelere, şimdi yüzbinlerce kişi gidecek. Vatandaşıyla mahkemelik olan bir devlet anlayışı var." değerlendirmesinde bulundu.

"Ortada büyük bir yolsuzluk var" diyen Türeli, sözlerini şöyle sürdürdü:

"Sermaye Piyasası Kurulu ve diğer kurumlar, burada yapması gereken gözetim ve denetimi yapmamışlar. Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek daha 4 Kasım 2025'te 'Bazı fonlarda, hisse senetlerinde manipülasyonların yapıldığını biliyoruz' diyor. Buradaki sorumluluk açık ve nettir. Normalde yapılması gereken Meclis'te bir araştırma komisyonunun kurulması. Hâlâ biz bu fon soygununun nasıl gerçekleştiğini, bu konuyla sorumlu olan kurumların görevlerini neden yapmadıklarını bilimiyoruz."

Türeli, fon soruşturmaları kapsamında ilgili kurumların yöneticilerinin görevden alınmasını da istedi.

CHP'nin konuyla ilgili TBMM'de araştırma komisyonu kurulması için ısrarlarını sürdürdüğünü belirten Türeli, komisyonun kurulmaması halinde kendilerinin bir komisyon kuracaklarını, konuyu bilen insanlarla, mağdurlarla bir araya geleceklerini dile getirdi.

Bir gazetecinin, teklifin kabul edilmesi durumunda bu kanunu Anayasa Mahkemesi'ne götürüp götürmeyeceklerine yönelik sorusu üzerine Türeli, "Anayasa Mahkemesi süreçlerine bakacağız. Diğer muhalefet partileriyle çalışmalarımızı yapacağız." ifadesini kullandı.

Günaydın, Meclis'teki basın toplantısında, fon soruşturmalarına ilişkin görüşlerini paylaştı.

Fon soruşturmasına yönelik "asrın soygunu" değerlendirmesinde bulunan Günaydın, "450 bin mağdur, 830 milyar soyulan para. Mesele bundan ibaret değil. An itibarıyla borsanın kaybı 5,5 trilyonu bulmuş, mağdur olan insanların sayısı da milyonları aşmıştır." diye konuştu.

TBMM Genel Kurulu'nda görüşmeleri devam eden Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun Teklifi'nin 3. maddesine önergeyle yapılan eklemeyi eleştiren Günaydın, "Önerge ile ilgili bir etki değerlendirmesi var mı? Kaç yüz bin insanı ilgilendiriyor? Kaç yüz milyar lirayla ilgili bir düzenleme getiriyorsunuz" ifadesini kullandı.

Bunların bilinmediğini ileri süren Günaydın, "Hazine bürokratlarına soruyoruz, 'Kaç kişiyi ilgilendiriyor arkadaşlar?' Tereddütlü, çekinerek, birazcık da utanarak '250 bin civarında insanı ilgilendiriyor. Bunların zaten paralarını tümüyle vermek mümkün değil, ortada böyle bir para yok' diyorlar." sözlerini sarf etti.

Gökhan Günaydın, uluslararası finans kuruluşu Merrill Lynch'in de Türkiye'de bazı fonlara yatırım yaptığını iddia ederek, "Merrill Lynch en verimli fonları bulmuş. En verimli fonları bulmakla yetinmemiş, onlara tam zamanında gitmiş. Sonra vatandaşın içeride kilitli kaldığı zaman gelmeden Merrill Lynch'e haber uçurulmuş. Kim haber uçurmuşsa artık bilinmiyor ve Merrill Lynch zamanında kanatlanmış. Giden para ne kadar? 8 milyar lira." dedi.

Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek'in, "7 portföy şirketindeki 131 fondan 10 milyon lira ve üzerinde gelir elde eden kişiler bu parayı iade etsinler. Bunları iade etmeye çağırıyorum" söyleminde bulunduğunu aktaran Günaydın, "Biz bu lafın ekonomi yanına mı gülelim, hukuk yanına mı ağlayalım? Ne yapalım?" değerlendirmesinde bulundu.

Fon olayının bir devlet krizine dönüştüğünü savunan Günaydın, Türkiye'nin gelişmekte olan piyasalardan çıkarılma tehlikesiyle karşı karşıya olduğunu ileri sürdü.

Günaydın, "Türkiye son yüzyılda ilk kez yerli yatırımcıların içeride yaptığı yatırımlardan daha fazlasını dışarıya yaptığı bir ülke haline gelmiştir, çünkü bu maliyetlerle ve hukuk düzeniyle yatırım yapılmayacağını sadece yabancı yatırımcılar değil, yerliler de fark ediyor." diye konuştu.

TDT Zirvesi, gelecek hafta Türkiye'nin ev sahipliğinde, Ankara'da düzenlenecek.

Merkez Bankası'ndan yapılan açıklamada, "Aylık dalgalanmalara karşın, son dönem enflasyon gerçekleşmeleri ve öncü göstergeler ana eğilimdeki gerilemeyi teyit etmektedir. İktisadi faaliyete ilişkin veriler ve arz şoklarının yurt içi fiyatlara yansımasının sınırlı kalması, iç talepteki zayıf seyrin devam ettiğini göstermektedir. Diğer taraftan, canlılığını koruyan jeopolitik gerilimler neticesinde yüksek seyreden enerji fiyatlarının enflasyon görünümü üzerinde oluşturduğu yukarı yönlü riskler sürmektedir. Jeopolitik gelişmelerin maliyet kanalı, iktisadi faaliyet ve beklenti kanalı üzerinden enflasyon görünümüne etkileri yakından takip edilmektedir." denildi.

Fiyat istikrarı sağlanana kadar sürdürülecek sıkı para politikası duruşunun talep, kur ve beklenti kanalları üzerinden dezenflasyon sürecini güçlendireceği vurgulanan açıklamada, şu ifadelere yer verildi:

"Kurul politika faizine ilişkin atılacak adımları; enflasyon gerçekleşmelerini, ana eğilimini ve beklentilerini göz önünde bulundurarak ara hedeflerle uyumlu biçimde dezenflasyonun gerektirdiği sıkılığı sağlayacak şekilde belirleyecektir. Adımların büyüklüğü ve zamanlaması enflasyon görünümü odaklı, toplantı bazlı ve ihtiyatlı bir yaklaşımla belirlenecektir. Enflasyon görünümünde belirgin ve kalıcı bir bozulma olması durumunda para politikası duruşu sıkılaştırılacaktır. Kurul enflasyon üzerindeki yukarı yönlü risklere karşı ihtiyatlı duruşunu vurgulamıştır.

Kredi ve mevduat piyasalarında öngörülenin dışında gelişmeler olması halinde parasal aktarım mekanizması ilave makroihtiyati adımlarla desteklenecektir. Likidite koşulları yakından izlenmeye ve likidite yönetimi araçları etkili şekilde kullanılmaya devam edilecektir.

Kurul, politika kararlarını enflasyonu orta vadede yüzde 5 hedefine ulaştıracak parasal ve finansal koşulları sağlayacak şekilde belirleyecektir. Kurul, kararlarını öngörülebilir, veri odaklı ve şeffaf bir çerçevede alacaktır."

Müzenin açılışı dün Aziz Sancar ve Kültür ve Turizm Bakanı Mehmet Nuri Ersoy tarafından yapıldı.

Mardin’in Savur ilçesinde yer alan ve özgün mimarisi korunan tarihî yapıda Aziz Sancar’ın hayatına, aldığı ödüllere ve bilimsel çalışmalarına ışık tutan özel bir koleksiyon ziyaretçilerle buluşuyor.

Birinci katı müze olarak düzenlenen yapı, diğer katlarında hizmet verecek bilim merkezi ve okuma salonuyla çocukların ve gençlerin bilimle buluşmasına da katkı sağlayacak.

Fransa'nın Marsilya kentinde düzenlenen Uluslararası Sulama ve Drenaj Komisyonu (ICID) 2026 Kongresi'nde yapılan değerlendirmede Devlet Su İşleri (DSİ) Genel Müdürlüğü tarafından aday gösterilen su sistemleri 'dünya mirası' olarak tescillendi.

Konuyla ilgili açıklamalarda bulunan Tarım ve Orman Bakanı İbrahim Yumaklı da, Türkiye'deki su medeniyetinin ki kıymetli eserinin daha uluslararası alanda ödüle layık görüldüğünün altını çizerek şu değerlendirmelerde bulundu:

“Bu iki ödülle birlikte Dünya Mirası Sulama Yapıları Listesi'ndeki eser sayımız 5'e yükseldi. Tarihi mirasımızı koruyarak yarınlara taşıyan DSİ Genel Müdürlüğü ekiplerimizi ve emeği geçen tüm çalışma arkadaşlarımızı tebrik ediyorum."

Yeni Partili Kaya, Meclis'teki basın toplantısında, zeytin üreticilerinin zor durumda olduğunu söyledi.

Bugün 1 kilogramlık sofralık zeytinin üreticilere maliyetinin 25-30 lira arasında değiştiğini söyleyen Kaya, üreticinin aynı ürünü 20-30 lira arasında satmakta zorlandığını savundu.

Üreticinin finansmana erişimde zorlandığını ileri süren Kaya, "Buradan uyarıyorum, böyle giderse zeytin dalında kalacak. İlgili bakanlıklara çağrıda bulunuyorum: Üreticilerimize kilo başına en az 5 lira destek verin, zeytin ve zeytinyağı ihracatına teşvik sağlayın. Üreticilerimizin banka borçlarının faizsiz bir şekilde ertelenme çağrısında bulunuyorum." diye konuştu.

Antalya'da turizm çalışanlarının önemli bölümünün yılın 6 ayında çalışabildiğini anlatan Kaya, sezon bittiğinde düzenli gelirlerinin azaldığını, bu nedenle de barınma sorunu yaşadıklarını iddia etti.

Kaya, Toplu Konut İdaresi Başkanlığı (TOKİ) tarafından turizm çalışanlarına yönelik sosyal konut ve kampüs tipi lojman projelerinin hayata geçirilmesini istedi.

ÇAYKUR Genel Müdürü Yusuf Ziya Alim, komisyondaki sunumunda, Türkiye'de çay tarımının Doğu Karadeniz Bölgesi'nde Artvin, Rize, Trabzon ve kısmen Giresun ve Ordu illerini kapsayan 793 bin dekar alanda yaklaşık 205 bin üretici aile tarafından yapıldığını anlattı.

ÇAYKUR'un daha önce 46 olan yaş çay fabrikası sayısının 49'a, kapasitesinin de günde 6 bin 650 tondan 9 bin 250 tona çıkarıldığı bilgisini veren Alim, bir çay paketleme fabrikası, bir ana tamir fabrikası ve Atatürk Çay Araştırma Enstitüsünün bulunduğunu bildirdi.

Alim, kuruluşun, Türkiye'de çay sektörünün en büyüğü olduğunu, 100'ün üzerinde ülkeye paketli çay ihracatı yaptığını ifade etti.

"2025'te toplam 161 bin ton tasnifli çay üretimi yapıldı"

Geçen yıl gerçekleşen ve bu yıl içinde devam eden yaş çay alımları, üretim, ödeme ve pazarlama faaliyetlerine ilişkin bilgi veren Alim, şunları kaydetti:

"Üreticilerimizden satın aldığımız yaş çay bedelleri satın almayı takip eden ay sonunda ödenmektedir. Bu doğrultuda geçen yıl 823 bin ton yaş çay karşılığında üreticilerimize 21 milyar 400 milyon lira, budama tazminatıyla birlikte toplam 23 milyar 271 milyon lira ödeme yapılmıştır. Konvansiyonel çayın yanı sıra 36 bin dekar organik tarım havzasından 34 bin ton organik çay satın alınmış, dekar başına 14 bin liradan 469 milyon lira organik çay fark ödemesi yapılmıştır. Bu yıl açılan yaş çay kampanya dönemini hemen hemen tamamlamış durumdayız. Üç sürgün döneminin sonunda üreticilerimizden yaklaşık 730 bin ton yaş çay satın alınacaktır. 2025'te toplam 161 bin ton tasnifli çay üretimi yapılmıştır. Yıl sonunda bütçe hedeflerimizin üzerinde, ihracat dahil, toplam 132 bin ton kuru çay satışı yapılmıştır. Bu yılın eylül ayı sonu itibarıyla 65 bin ton kuru çay satışı yapılmış, yıl sonunda ise 130 bin ton ve üzeri satış hedeflenmektedir."

Alim, soğuk çay markası Didi'nin ihracat dahil geçen yılın sonu itibarıyla 153 milyon litreyle tarihinin en yüksek satışına ulaştığına dikkati çekerek, bu yılın eylül ayı sonu itibarıyla 127 milyon litre soğuk çay satışı yapıldığını, yıl sonu hedefinin ise 200 milyon litre olduğunu bildirdi.

Geçen yıl, 176 bin üretici tarafından 70 bin dekar çaylık alanın budandığını aktaran Alim, bunun karşılığında 1 milyar 872 milyon lira budama tazminatı ödendiğini belirtti.

Alim, ÇAYKUR Su Projesi kapsamında damacana formatıyla piyasaya çıkan doğal mineralli suyun, cam şişe ve bardak çeşitleriyle tüketicilerle buluşturulduğunu ifade ederek, "Suyumuz, ilgili yönetmeliklere uygun olarak üretilmekte ve dolumu yapılmaktadır. Yıl sonu itibarıyla 20 milyon litre satış hedeflenmiştir." diye konuştu.

Yıllar içinde düzenli olarak artış gösteren yaş çay rekoltesine karşılık, mevcut yaş çay işleme kapasitelerinin orantısal olarak artırılması gerektiğine işaret eden Alim, "Bu saikten hareketle işleme kapasitemizi yatırım planlamalarıyla günde 9 bin 250 tona çıkarmış bulunmaktayız. Burada esas anlam, çay sezonunda her gün 3 bin 50 ton daha fazla çayın işlenmesine imkan sağlanmasıdır. Üreticilerimiz bu sayede özel firmalara karşı korunmaktadır." değerlendirmesinde bulundu.

"Son yıllarda yüksek faaliyet kârlılığı seviyelerine ulaşılmıştır"

Alim, randıman konusunda alınan tedbirlerle ortalamanın yükseldiğini vurgulayarak, sözlerini şöyle sürdürdü:

"Son 20 yılın randıman ortalaması 18,88'den son 6 yılda 19,44'e çıkılmış, 2025 yılının randımanı ise 19,62 olarak gerçekleşmiştir. Ondalık olan ve küçük gibi gözüken rakamsal farkın karşılığı, 1 milyon 483 bin kilogram kuru çaya karşılık gelmektedir. Teşekkülümüz karlılık ve verimlilik sorumluluğuyla faaliyetlerini sürdürmektedir. 2025 yılı içinde yaş çay ödemeleri için kullanılan banka kredisi geri ödemeleri için 3,1 milyar lira faiz ödemesi yapılmasına rağmen, uyguladığımız sıkı tasarruf ve maliyet politikaları sayesinde son yıllarda yüksek faaliyet kârlılığı seviyelerine ulaşılmıştır."

Görüşmelerin ardından ÇAYKUR'un 2023 ve 2024 yıllarına ilişkin hesapları ibra edildi.

Kabul edilen maddelere göre, Sermaye Piyasası Kanunu'nun ilgili hükmü uyarınca, Sermaye Piyasası Kurulunun (SPK) 17 Eylül 2026 tarihli kararları ile tasfiyesine karar verilen yatırım fonlarından bu düzenlemenin yayımı tarihinde tasfiyesi tamamlanmamış olanların adil, şeffaf ve etkin şekilde tasfiyesine, bu fonların malvarlığından hukuka aykırı olarak çıkarılan değerlerin geri kazanılmasına, fon kayıp ve zararının sorumlulardan tahsiline ve geri kazanılan değerlerin fon pay sahibine ödenmesine ilişkin usul ve esasların düzenlenmesi amaçlanıyor.

Teklifin hükümleri, belirtilenler dışındaki diğer yatırım fonları bakımından genel veya sürekli bir tasfiye ve sorumluluk rejimi oluşturmayacak.

Öte yandan, düzenleme kapsamındaki bazı tanımlar ve kısaltmalar da hüküm altına alınıyor.

Düzenlemenin, "Tasfiyenin yürütülmesine ilişkin genel esaslar ve fon pay sahipliğinin belirlenmesi" başlıklı hükmüne göre, fonların tasfiyesi SPK'nın gözetim ve denetiminde, tasfiye ile görevli kuruluşlar tarafından yürütülecek. Kurul, tasfiye sürecinin aşamalarını, fon varlıklarının tespitini ve nakde çevrilmesini, değerleme esaslarını, fon pay sahipliğinin belirlenme şeklini, ara ve nihai ödemeyi, dağıtım sırasını ve tasfiyeye ilişkin diğer usul ve esasları belirlemeye yetkili olacak.

Tasfiye ile görevli kuruluşlar, yatırımcı menfaatini, ilgili varlığın piyasa koşullarını ve fon portföy yapılarını, fon varlıklarının korunmasını ve fon pay sahiplerinin ortak menfaatini gözeterek mümkün olan en yüksek ekonomik değerin elde edilmesi amacıyla gerekli özeni gösterecek. Borsada oluşan fiyatın ilgili varlığın gerçek değerini yansıtmadığının veya tasfiyeyi geciktireceğinin Kurulca belirlendiği hallerde, tasfiye işlemlerinde geri alım, hakim ortağa satma hakkı, toptan satış ve özel işlem bildirimi yöntemleri ile geçici olarak farklı bir fiyat marjı uygulanmasına ve sermaye piyasası mevzuatı ile Borsa mevzuatında yer alan diğer yöntemlerin kullanılmasına Kurulca karar verilebilecek. Kurul, tasfiye ile görevli kuruluşların talebi üzerine ilgili varlıkların Borsa dışında satışına onay verebilecek. Bu kapsamda yapılacak satış işlemleri bakımından, Kurulun yatırım fonlarına ilişkin düzenlemelerinde yer alan kısıtlamalar uygulanmayacak. Borsada veya Borsa dışında yapılacak satış yoluyla varlıkları satın alacak yatırımcıların bu işleme konu olan varlıkları belirli bir süre Borsada satamayacağına ve bu varlıkların Borsada satılması sonucunu doğuracak şekilde herhangi bir işlemde bulunamayacağına Kurulca karar verilebilecek.

Tasfiye sürecinde tahsil edilen tutarlar, fonun yönetim ve tasfiyesi için yapılan zorunlu giderler düşüldükten sonra tasfiye malvarlığına dahil edilecek. Tasfiyenin tamamlanmasından sonra tahsil edilen tutarlar ise mükerrer ödemeye yol açmayacak şekilde geri kazanım hesabına aktarılacak.

Merkezi Kayıt Kuruluşu AŞ (MKK), Takasbank, Borsa İstanbul AŞ (Borsa), Türkiye Bankalar Birliği, tasfiye ile görevli kuruluşlar, portföy yönetim şirketleri, portföy saklama kuruluşları ile diğer sermaye piyasası kurumları ve kamu kurum ve kuruluşları, bu düzenlemenin uygulanması için gerekli bilgi ve belgeleri Kurula, Yatırımcı Tazmin Merkezine (YTM) ve/veya Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonuna (TMSF) talepleri üzerine gecikmeksizin vermekle yükümlü olacak. Bu kurum ve kuruluşlar özel mevzuatlarında yer alan gizlilik ve sır saklamaya ilişkin hükümlere dayanarak bilgi vermekten imtina edemeyecek.

Fon pay sahipliği, tasfiye ile görevli kuruluşlar tarafından MKK kayıtları ile mutabakat sağlanmak suretiyle fon ve hesap bazında tespit edilecek.

Genel Kurulda kabul edilen önergeyle, katılma payı sahipleri adına Türkiye Elektronik Fon Alım Satım Platformu'na (TEFAS) iletilmiş olmakla birlikte ilgili fonun temerrüdü veya fiyat açıklamaması nedeniyle gerçekleştirilemeyen talimatlar geçersiz hale geldiğinden TEFAS İşlem Blokaj Alt Hesabında katılma payı bulunan katılma payı sahiplerinin de fon pay sahibi sıfatıyla tasfiye kapsamında olduklarının belirlenmesi amaçlanıyor. Buna göre, tasfiyeye konu fonlara ilişkin olarak 17 Eylül 20026 tarihi ve öncesinde TEFAS'a iletilmiş olmakla birlikte, ilgili fonun temerrüdü ve/veya katılma payı fiyatının açıklanmaması nedenleriyle gerçekleştirilemeyen talimatlar bakımından katılma payları bloke edilmiş olanlar, fon pay sahibi sıfatıyla düzenlemedeki tasfiye hükümlerine tabi olacak.

Sermaye Piyasası Kanunu'nun "piyasa bozucu eylemler", "bilgi suistimali", "piyasa dolandırıcılığı" başlıklı hükümlerinde düzenlenen fiillerin, Kurulun 17 Eylül 2026 tarihli kararlarıyla tasfiyesine karar verilen fonlar tarafından işlenmesi veya bu fonlarla birlikte hareket edilmesi ya da fonların iştirakiyle işlenmesi halinde bu fiilleri işlediği veya bu fonlarla birlikte hareket ettiği Kurulca tespit edilen kişi ve kurumlara, Kurulun sözü edilen tarihli kararları uyarınca tasfiyesine karar verilen fonların tasfiye ve geri kazanım hesabından ödeme yapılmayacak.

"Net yatırım tutarı, ara ödeme ve nihai ödeme"

Teklifin "Net yatırım tutarı, ara ödeme ve nihai ödeme" başlıklı hükmüne göre, fon malvarlığının nakde çevrilmesi sonucunda elde edilen dağıtılabilir nakdin, tasfiye kararından bir önceki gün sonu itibarıyla geçerli fon birim pay fiyatı ile ödemeye esas katılma payı adetleri üzerinden hesaplanan toplam tutarı karşılamaya yeterli olmaması halinde, Sermaye Piyasası Kanunu'nun "piyasa bozucu eylemler", "bilgi suistimali", "piyasa dolandırıcılığı" başlıklı hükümlerinde düzenlenen fiillere yönelik hüküm saklı kalmak kaydıyla, tasfiye bakiyesinden yapılacak ödemelerde dikkate alınacak fon pay sahibinin net yatırım tutarı, fona, fon pay sahibi tarafından fiilen yapılan her bir nakit girişinin ve çıkışının tasfiye tarihine kadar Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan tüketici fiyat endeksi ile yurt içi üretici fiyat endeksindeki değişim oranlarının aritmetik ortalaması kıstelyevm usulü uygulanarak bulunacak giriş ve çıkış tutarlarından, giriş tutarının çıkış tutarından fazla olması durumunda, fondan fon pay sahibine yapılan her bir nakit çıkışının tutarının ilk giren ilk çıkar esası ile düşülmesi suretiyle MKK tarafından hesaplanacak.

Fon pay sahiplerinin tasfiye bakiyesinden alacakları ödemelerden mahsup edilmek üzere, ilgili hüküm uyarınca hesaplanan net yatırım tutarının endeksleme uygulanmaksızın bulunan kısmını geçmemek kaydıyla, Kurulca belirlenen fonlarda, net yatırım tutarı 1 milyon Türk lirasının altında olan yatırımcılar için bu tutarda, 1 milyon Türk lirası ve üzerinde olan yatırımcılar için ise en fazla 1 milyon Türk lirası ara ödeme yapılabilecek. Fon pay sahiplerine yapılacak ara ödeme tutarı, para piyasası niteliğindeki fonlar hariç olmak üzere, ara ödeme tutarının hesaplandığı tarihten bir önceki gün sonu itibarıyla hesaplanan, ilgili fon pay sahibinin hesabında bulunan fon katılma paylarının toplam değerini aşamayacak. Fonun önceki gün sonu fiyatı, ihtiyaç duyulan bilgiler tasfiye ile görevli kuruluşlardan temin edilerek, ilgili güne dair yapılan değerleme ile Takasbank tarafından hesaplanan fiyat olacak.

Dağıtılabilir nakdin düzenlemeye göre hesaplanan net yatırım tutarlarının ve/veya düzenlemeye göre hesaplanan ara ödeme tutarlarının tamamını karşılamaya yetmemesi halinde Kurul, mevcut nakitten mümkün olan en fazla sayıda fon pay sahibinin tam yararlanması amacıyla, net yatırım tutarı en düşük olan fon pay sahibinden başlanmak suretiyle ödeme yapılmasına ve/veya tüm fon pay sahipleri bakımından uygulanacak asgari bir ara ödeme tutarı belirlenerek bu tutara kadar ödeme yapılmasına karar vermeye yetkili olacak. Bu kapsamda yapılacak ödemelerde hiçbir fon pay sahibine net yatırım tutarını, ödeme tutarının hesaplandığı tarihten ve/veya tasfiye tarihinden önceki gün sonu itibarıyla hesaplanmış hak ve alacak tutarlarını veya düzenlemede öngörülen 1 milyon Türk lirası tutarındaki ara ödeme tavanını aşan ödeme yapılamayacak. Ara ödeme karşılığı herhangi bir katılma payı iade işlemi yapılamayacak. Söz konusu katılma payları nihai tasfiye ödemeleri sırasında iade edilecek.

Kurulun 17 Eylül 2026 tarihli kararlarıyla tasfiyesine karar verilen fonlarda, tasfiye tarihine kadar katılma paylarını fona iade etmek suretiyle ödeme almış olan kişilerin, girişlerinin tasfiye tarihine kadar Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan tüketici fiyat endeksi ile yurt içi üretici fiyat endeksindeki değişim oranlarının aritmetik ortalaması kıstelyevm usulü uygulanarak bulunacak miktarı aşan tutarda elde ettikleri getiri, Kurulca ilan edilen hesaplara isteğe bağlı olarak iade edilebilecek. Bu fonların malvarlığında yer alan ve Kurulca Sermaye Piyasası Kanunu'nun ilgili maddelerine konu edilen paylardan kazanç elde eden kişilerce, söz konusu paylardan elde edilen getirinin, payın elde tutulduğu dönemde alım maliyetinin tasfiye tarihine kadar Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan tüketici fiyat endeksi ile yurt içi üretici fiyat endeksindeki değişim oranlarının aritmetik ortalaması kıstelyevm usulü uygulanarak bulunacak tutarı aşan kısmı, Kurulca ilan edilen genel hisse iade hesabına isteğe bağlı olarak iade edilebilecek. Hüküm kapsamında, hesaplama döneminin, iade edilecek tutarın belirlenmesinde kullanılacak yöntem ile hükmün uygulanmasına ilişkin diğer usul ve esasların belirlenmesinde Kurul yetkili olacak.

Nihai ödemede, fon pay sahibine tasfiye malvarlığından, geri kazanım hesabından veya diğer hukuki yollardan daha önce yapılan ödemeler mahsup edilecek.

Fon malvarlığından mevzuata aykırı çıkarılan değerler ve şahsi sorumluluk

Düzenlemeyle "Fon malvarlığından mevzuata aykırı çıkarılan değerler ve şahsi sorumluluk" başlıklı hükümle fon malvarlığından hukuka aykırı çıkarılan değerlerin kapsamı ve bu nedenle doğan zarara veya kayba yönelik sorumluluk düzenleniyor.

Buna göre, fon malvarlığından mevzuata aykırı olarak veya mevzuata şeklen uygun olsa dahi fonun menfaatine uygun gerçek bir ekonomik amacı bulunmaksızın, karşılıksız veya muvazaalı işlemlerle kredi, borç, avans, teminat, devir, temlik, alım, satım, repo, ters repo veya benzeri işlem ve sözleşmeler yoluyla ilişkili taraflar, hakim ortaklar, yöneticiler, bunların doğrudan veya dolaylı kontrol ettikleri kişiler yahut diğer üçüncü kişiler lehine çıkarılan veya aktarılan para, sermaye piyasası aracı, mal, hak ve alacaklar ile bunların yerine geçen veya değerlendirilmesi suretiyle elde edilen değerler fon malvarlığından hukuka aykırı çıkarılmış değer addedilerek fon zarara veya kayba uğratılmış sayılacak. Zarar veya kayıptan öncelikle fonun kurucusu ve/veya yöneticisi olan portföy yönetim şirketi sorumlu olacak. Bu tutarın portföy yönetim şirketinden tamamen veya kısmen tahsil edilememesi veya edilemeyeceğinin açıkça belli olması halinde, fonun zarara veya kayba uğratılmasında sorumluluğu Kurulca belirlenen gerçek ve tüzel kişiler ile bu kişilerle birlikte hareket ettiği tespit edilenler, şahsen sorumlu olacak.

Bu hüküm kapsamındaki kişilerin görevlerinden ayrılmış olmaları, görev yaptıkları veya yönetim ya da kontrolü ellerinde bulundurdukları dönemde gerçekleştirilen işlem ve kararlardan doğan sorumluluklarını ortadan kaldırmayacak.

Düzenlemenin "Elkonulan ve müsadere edilen malvarlığı değerleri ve geri kazanım hesabı" başlıklı hükmü kapsamında bulunmayan durumlar bakımından Sermaye Piyasası Kurulu (SPK), tasfiye işlemleri ile denetim ve inceleme sonuçlarını dikkate alarak her bir fon bakımından zarar veya kayıp tutarını, zarar veya kayıpta sorumluluğu bulunan gerçek ve tüzel kişileri ve sorumlu oldukları tutarları belirleyerek Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonuna (TMSF) bildirecek.

SPK'nin bildirimi üzerine sorumluların malvarlığından geri kazanım sağlanması amacıyla, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun kapsamında TMSF tarafından tahsil ve takip işlemleri başlatılacak. TMSF, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ve Bankacılık Kanunu'nun ilgili hükümlerini uygulama yetkisine haiz olacak. Bu hüküm kapsamında açılacak davalarla ilgili olarak İstanbul idare mahkemeleri yetkili olacak.

Önerge tartışması

Genel Kurulda siyasi partilerin grup başkanı ve grup başkanvekilleri, teklifin "Tasfiyenin yürütülmesine ilişkin genel esaslar ve fon pay sahipliğinin belirlenmesi" başlıklı maddesine yönelik AK Parti milletvekillerince verilen önergeye tepki gösterdi ve buna yönelik eleştirilerde bulundu.

AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler ise "17 Eylül itibarıyla alınan bu kararlar doğrultusunda ilgili portföy şirketlerinin gerek daha önceki talimatları noktasında temerrüde düşmüş, gerekse de verilen talimat karşısında fiyat oluşmamış durumlar var. Bunu izah ediyoruz. Siz talimat vermiş olsanız bile hisseniz satış değeriyle beraber nihai evre oluşmadığı müddetçe siz o fonun yatırımcısı olarak devam ediyorsunuz. Fark etmiyor ki." ifadesini kullandı.

Yatırımcıların verdiği satış talimatının TEFAS'ta kayıt altında bulunduğunu dile getiren Güler, sözlerini şöyle sürdürdü:

"Ancak bunun nihai evrede sonuçlanabilmesi için bir temerrüt durumunun oluşmaması ve aynı zamanda bir değerinin ortaya çıkması gerekiyor. Bu süreçteyken SPK bu portföy şirketleriyle ilgili işlem tesis etmiş ve karar almış. O zaman bunun hukuki statüsü nedir? Bunu izah ediyoruz. Biz öncelikli olarak herkese 1'er milyon lira verelim, devamında değerler oluştukça her bir fon için bu ödemeler yapılmaya devam edecek. 65 yatırım fonunda mevcut herkesin öncelikli olarak 1'er milyonu alması, devamında da mevcut her bir yatırım fonunun değerleri içerisinde nakde çevrilmek ve belirlenmek suretiyle de devamında bunun tamamına ödemeyi gerçekleştirebilmek. Amacımız bu. Bu kanun da bunu sağlıyor. Benim tahminim bunların çok kahir ekseriyetiyle beraber ödeneceğidir. Çok net, yüzde 100. Olur mu olmaz mı bilemem."

Güler'in açıklamalarının ardından Yeni Yol Partisi Grup Başkanı Mehmet Emin Ekmen, İYİ Parti Grup Başkanvekili Uğur Poyraz, CHP Grup Başkanvekili Rahmi Aşkın Türeli, DEM Parti Grup Başkanvekili Gülistan Kılıç Koçyiğit ve Yeni Parti Grup Başkanvekili Gökhan Günaydın, yeniden söz alarak sorular yöneltti ve eleştirilerde bulundu.

Bunun üzerine AK Parti Grup Başkanı Güler, şunları kaydetti:

"Belki 7-8 başlıkta bu yatırım fonu içerisinde değerler var. Biz bunun hangi aşamada ne değer oluştuğunu bilmiyoruz ki. Satış emri verdiniz. O fonda o değerlerin oluşması lazım. Ama oluşurken de iki aşamalı sistem var. Her birinin kıstasları, içeriği farklı, bu yatırım fonlarının değerlemeleri farklı. O halde siz satış emri vermiş olsanız bile eğer orada nakde dönüşecek bir değerlemeniz oluşmamışsa, sizin temerrüt durumunuz yoksa elbette yapılmıştır. Ama yapılamadığı durumlarda bunun hukuki durumu nedir? Bunu izah etmeye çalışıyoruz."

Güler, MKK'deki bütün kayıtların silindiği iddialarının "sosyal medya yalanı" olduğunu söyleyerek, kayıtların silinmesinin mümkün olmadığını belirtti.

Fon soruşturmasıyla ilgili yargı sürecinin işlediğine dikkati çeken Güler, "Kim neye karışmışsa sonuna kadar hesabı sorulacaktır. Bu konularda mevcut durum içerisinde bizim derdimiz, amacımız bu değerler üzerinde bütün yatırım fonlarına para yatırmış kişilerin paralarına kavuşmasıdır. Ama bunun zamana ihtiyacı var. Hukuki belirlilik ilkesine ihtiyacı var." dedi.

Genel Kurulda kanun teklifinin 5. maddesinin kabul edilmesinin ardından birleşime ara veren TBMM Başkanvekili Tekin Bingöl, aranın ardından komisyonun yerini almaması üzerine birleşimi saat 14.00'te toplanmak üzere kapattı.

TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş'un imzasıyla Meclis Başkanlığına sunulan kanun teklifi 3 maddeden oluşuyor.

Teklifin genel gerekçesinde, Türkiye Cumhuriyeti, Pakistan İslam Cumhuriyeti ve Suudi Arabistan Krallığı Arasında Ortak Savunma İçin Mekke Anlaşması'nın 7 Ağustos 2026 tarihinde Mekke'de imzalandığını hatırlatıldı.

Anlaşma ile bölgesel sahiplenme anlayışı temelinde bölge ülkeleri arasında stratejik diyaloğun ve karşılıklı güvene dayalı birlikte çalışma kültürünün güçlendirilmesinin, Orta Doğu'da ve ötesinde işbirliğine ve kolektif caydırıcılığa dayalı güvenlik yaklaşımının tesis edilmesinin ve bölgenin sorunlarına bizzat bölge içinden çözümler üretilmesinin hedeflendiğini belirtilen gerekçede, şunlar ifade edildi:

"Bölgemizde bu şekilde saldırganlığın caydırılmasıyla kalıcı bir istikrar ve güvenlik ortamının tesis edilmesi halinde bunun orta ve uzun vadede tüm bölge ülkeleri üzerinde son derece olumlu sosyo-ekonomik etkilerinin olacağı değerlendirilmektedir. Mekke Anlaşması'nda taraflar birbirlerinin bağımsızlığının, toprak bütünlüğünün ve egemenliğinin korunması amacıyla işbirliği yapmayı ve bu doğrultuda, BM Şartı'ndan kaynaklanan savunma haklarının kullanılmasında her bir tarafın kendi anayasal yükümlülükleri, milli mevzuatı ve yetkili makamlarının kararları çerçevesinde askeri imkan ve yeteneklerin konuşlandırılması da dahil olmak üzere uygun görecekleri tedbirlerle birbirlerine destek olmayı taahhüt etmektedirler."

Anlaşmanın, kolektif savunma hükmünün tatbik edilmesinin kendiliğinden işlemeyeceği ve bu hususun yapılacak istişareler neticesinde mutabakatla alınacak kararlara dayalı olacağı bildirilen gerekçede, "Mekke Anlaşması bu çerçevede terörizm dahil tarafların ortak değerlendirmesiyle savunma ve güvenliklerini etkilediği belirlenen tehdit ve saldırılara karşı taraf devletlerin savunma ve güvenliğini kolektif caydırıcılık temelinde güçlendirmeyi ve bu kapsamda tarafların silahlı kuvvetleri arasında birlikte çalışabilirlik, işbirliği ve koordinasyonun artırılmasını hedeflemektedir." ifadesine yer verildi.

Anlaşmanın, savunma sanayi alanındaki işbirliğinin de derinleştirilmesi amacını taşıdığını belirtildi.

Mekke Anlaşması'nın, bölgesel sahiplenme, işbirliğine dayalı güvenlik ve kapsayıcılık ilkeleri üzerine inşa edildiği ve tamamen savunma odaklı anlaşmanın herhangi bir ülkeyi hedef almadığı vurgulanan gerekçede, şunlar kaydedildi:

"Anlaşma, bölgesel barış, istikrar ve güvenliğe katkıda bulunma arayışında olan, uluslararası hukuka saygılı ve toprak bütünlüğü, egemen eşitlik ve içişlerine karışmama ilkelerini benimseyen tüm bölge ülkelerinin katılımına açıktır. Mekke Anlaşması, ülkemizin diğer ittifaklarından veya anlaşmalarından kaynaklanan ikili veya çok taraflı hiçbir yükümlülüğünü ortadan kaldırmamakta veya bunların yerine geçmemektedir. Aksine, anlaşmanın etkin şekilde uygulanmasıyla Orta Doğu bölgesinde sağlanması hedeflenen istikrar ve güvenlik ortamı, üyesi olduğumuz diğer bir ittifak olan NATO'nun Avrupa-Atlantik güvenliği bağlamındaki amaçlarıyla da uyumludur. Anlaşma kapsamında üstlenmekte olduğumuz yükümlülükler, ülkemizin NATO kapsamındaki hak ve yükümlülüklerine halel getirmemektedir. Mekke Anlaşması'nın aramızdaki güvenlik ve savunma işbirliğinin derinleştirilmesi suretiyle Suudi Arabistan ve Pakistan ile ikili ilişkilerimizi yeni bir düzeye taşıyacağı, aynı zamanda kapsayıcı bir bölgesel işbirliği mekanizması sunarak bölgemizde güvenlik ve istikrarın sağlanmasına yönelik yapıcı ve önalıcı gayretlerimize destek olacağı değerlendirilmektedir."

Kanun teklifi, esas komisyon olarak havale edildiği Dışişleri Komisyonunda görüşülecek. Komisyonda kabul edilmesinin ardından TBMM Genel Kurulunun gündemine alınacak.

Komisyon, AK Parti Samsun Milletvekili Mehmet Muş başkanlığında toplandı.

Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz, salona girişinde milletvekilleriyle tek tek tokalaştı.

Komisyon Başkanı Muş, usul tartışması açılmasını talep eden milletvekillerine söz verdi.

İYİ Parti Samsun Milletvekili Erhan Usta, bütçenin Orta Vadeli Program'a (OVP) dayandığını belirtti. Fon soruşturmalarının, kamu maliyesi ve makroekonomik göstergelerde değişikliğe sebep olacağını kaydeden Usta, "Makroekonomik çerçeve değişiyor. Önümüzdeki günlerde büyüme tahminleri daha aşağı çekilecek. Bu bütçe görüşülemez, görüşülmemelidir." ifadesini kullandı.

Yeni Yol Partisi Adana Milletvekili Sadullah Kısacık, bütçe onaylandıktan sonra takibinin dinamik bir sürece yayılmasını istedi.

CHP Karabük Milletvekili Cevdet Akay, bütçenin denetimiyle ilgili sorunlar olduğunu söyledi. Bütçe görüşmelerinin canlı yayınlanmasını isteyen Akay, "STK'lerin, sendikaların ve ilgili temsilcilerin de burada hazır olması ve sorularına cevap verilmesi önemli." diye konuştu.

Yeni Parti Antalya Milletvekili Cavit Arı, 2027 yılı bütçesinin sorunları çözecek, ihtiyaç sahibi ve mağdur kesimlere yönelik adaletli bir bütçe olmasını istediklerini kaydetti.

Konuşmaların ardından Cumhurbaşkanı Yardımcısı Yılmaz, 2027 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ve 2025 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi'ne ilişkin sunumuna başladı.

Kalkınma Planı ve Orta Vadeli Program ile uyumlu hazırlanan bütçenin, kaynakların öncelikli alanlara yönlendirilmesini, üretken kapasitenin artırılmasını ve beşeri sermayenin güçlendirilmesini esas aldığını belirten Yılmaz, para, maliye ve gelirler politikaları arasındaki güçlü eş güdümün devamı, mali disiplinin korunması, kamu harcamalarında etkinliğin artırılması ve dezenflasyon sürecinin desteklenmesinin bütçenin temel dayanaklarını oluşturduğunu söyledi.

Yılmaz, zorlu dış konjonktüre karşın Türkiye ekonomisinin, makroekonomik istikrarı önceleyen politikaların desteğiyle dayanıklılığını koruduğunu ve dezenflasyon süreciyle uyumlu bir büyüme performansı sergilediğini dile getirerek, dünya ekonomisinin 2020-2025 döneminde birikimli olarak yüzde 19,3 oranında büyüme kaydederken Türkiye ekonomisinin aynı dönemde birikimli olarak yüzde 35,3 oranında büyüdüğünü bildirdi.

Yıllık ortalama büyüme açısından bakıldığında ise küresel büyüme yüzde 3 gerçekleşirken, Türkiye'nin büyüme performansının yüzde 5 ile dünya ortalamasının oldukça üzerinde gerçekleştiğini aktaran Yılmaz, şöyle konuştu:

"Güncel tahminler doğrultusunda, Türkiye ekonomisinin 2026 yılında dünya ekonomileri sıralamasındaki konumunu koruyarak dünyanın 16’ncı büyük ekonomisi olması beklenmektedir. Satın Alma Gücü Paritesi cinsinden bakıldığında ise ülkemizin dünyanın 11'inci, Avrupa'nın ise 4'üncü büyük ekonomisi olma konumunu sürdürmesi beklenmektedir. Jeopolitik gerilimlerin tırmandığı, enerji ve emtia fiyatlarının yükseldiği ve dış talepteki zayıflığın belirginleştiği 2026 yılının ilk yarısında Türkiye ekonomisi dezenflasyon süreci ve sıkı para duruşuyla uyumlu olarak yüzde 2,5 oranında büyümüştür."

Yılmaz, ekonomik büyümenin 2027 yılında yüzde 4,2'ye, 2028'de yüzde 4,6'ya ve program dönemi sonunda yüzde 5'e ulaşmasının hedeflediğini belirterek, sözlerini şöyle sürdürdü:

"2026 yılını tamamlarken Türkiye Yüzyılı vizyonuna yakışır bir biçimde üç tarihi eşiği birlikte geride bırakmayı öngörmekteyiz. 2026 yılı sonunda milli gelirimizin ilk kez 1,8 trilyon doların üzerine çıkması kişi başına gelirimizin ilk defa 20 bin doları aşması ve ülkemizin yüksek gelir grubu için belirlenen eşiğin üzerinde yer alması beklenmektedir. Program dönemi içinde 2028 yılı sonunda ise milli gelirimizin 2 trilyon dolar sınırını geride bırakması öngörülmektedir. Türkiye ekonomisinin son dönemde ortaya koyduğu güçlü büyüme performansı, vatandaşlarımızın refah düzeyine ve kişi başına milli gelire de yansımaktadır. 2025 yılında 18 bin 103 dolar olarak gerçekleşen kişi başına düşen milli gelirin 2026 yılında 20 bin 523 dolara, 2027 yılında 22 bin 285 dolara, 2028 yılında 23 bin 419 dolara yükselmesi beklenmektedir. Program dönemi sonu olan 2029 yılında ise kişi başına milli gelirimizin 25 bin dolara yaklaşacağı tahmin edilmektedir."

Yılmaz, bu gelişmeler çerçevesinde, Eylül 2026 itibarıyla yıllık tüketici enflasyonunun yüzde 30 seviyesinin altına inerek yüzde 29,7 olarak gerçekleştiğini, 2026 yıl sonunda yüzde 28,4 olarak tahmin edilen tüketici fiyat artışının 2027 yıl sonu itibarıyla yüzde 21’e gerilemesini hedeflediklerini, tek haneli enflasyon oranlarına kalıcı biçimde ulaşana kadar kararlı duruşu sürdüreceklerini kaydetti.

"Yatırımcı güveninin güçlendirilmesine yönelik adımlarımızı sürdüreceğiz"

Yatırım fonları piyasasında yaşanan gelişmelerin finansal sistemin sınırlı bir alanında ortaya çıktığını vurgulayan Yılmaz, şöyle devam etti:

"Gerekli idari ve adli tedbirler alınmış, sorunlu fonların tasfiye süreci başlatılmış ve yatırımcı haklarının korunarak riskin piyasanın diğer kesimlerine yayılmasının önlenmesi hedeflenmiştir. Başkanlığını yaptığım Fon Koordinasyon Kurulu, ilgili tüm kurumlarla eş güdüm içerisinde yoğun mesaisini sürdürmektedir. Bugüne kadar 6 toplantı gerçekleştirilmiştir. Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun Teklifi, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda kabul edilmiştir. Söz konusu kanun teklifiyle Sermaye Piyasası Kurulunun 17 Eylül tarihli kararları ile tasfiyesine karar verilen yatırım fonlarından tasfiyesi tamamlanmamış olanların adil, şeffaf ve etkin şekilde tasfiyesine, bu fonların mal varlıklarından hukuka aykırı olarak çıkarılan değerlerin geri kazanılmasına, fon kayıp ve zararlarının sorumlularından tahsiline ve geri kazanılan değerlerin fon pay sahiplerine ödenmesine ilişkin usul ve esasların düzenlenmesi amaçlanmıştır.

Kanun teklifinin yasalaşmasıyla hızla ön ödemelere başlamayı öngörüyoruz. Benzer sorunların tekrar yaşanmaması için bağımsız otoritelerce alınan çok yönlü idari ve adli tedbirlerin ve yapılan uygulamaların yanı sıra yapısal unsurları içeren kanuni düzenleme hazırlıkları da devam etmektedir. Fon piyasalarında yaşanan sorunlarla ilgili kurum ve yetkililerin incelenmesi ve soruşturulması için Sayın Cumhurbaşkanı'mız tarafından görevlendirilen Devlet Denetleme Kurulu çalışmalarının da geleceğe yönelik atılacak adımlara ışık tutacağını değerlendiriyoruz."

Cumhurbaşkanı Yardımcısı Yılmaz, bu çerçevede, düzenleme, gözetim ve denetim mekanizmalarını ihtiyaç duyulan alanlarda güçlendireceklerini, yatırımcının hakkını daha güçlü bir şekilde koruyan, güvenilir ve etkin bir piyasa yapısını geliştirme anlayışıyla Sermaye Piyasası Kanunu'nda değişiklik yapılmasına ilişkin hazırlıklarını sürdürdüklerini söyledi.

Yapılacak düzenlemelerle yatırımcıların daha etkin korunması, kurumsal kapasitelerin artırılması, SPK'nin erken müdahale yetkilerinin güçlendirilmesi ve sermaye piyasalarındaki ihlallere yönelik yaptırımların caydırıcılığının artırılmasını amaçladıklarını dile getiren Yılmaz, değerlendirmesine şunları kaydetti:

"Güçlü makroekonomik temellerimiz ve kararlı politika çerçevemiz, finansal piyasalardaki herhangi bir dalgalanmanın reel ekonomiye etkilerini sınırlamaktadır. Bu doğrultuda sermaye piyasalarımızın derinliğinin artırılması, finansal sistemimizin sağlamlığının pekiştirilmesi ve yatırımcı güveninin güçlendirilmesine yönelik adımlarımızı sürdüreceğiz. Finansal istikrarı güçlendiren, ekonomimizin şoklara karşı dayanıklılığını artıran ve sürdürülebilir büyümeyi destekleyen politikaların kararlılıkla uygulanmasına devam edeceğiz. Kalkınma politikalarımızın son derece değerli bir unsuru olarak gördüğümüz sermaye piyasalarımızı güçlü bir şekilde desteklemeyi sürdüreceğiz. Yatırımcı ile manipülatörü birbirine karıştırmadan titiz bir şekilde adli ve idari süreçleri hayata geçiriyoruz, geçirmeye devam edeceğiz. İnanıyorum ki mevcut sorunların aşılması ile sermaye piyasalarımız yoluna çok daha güçlü bir şekilde devam edecek, yatırımcılarına da ülke ekonomisine de kazandıracaktır."

"Bütçeyi faiz bütçesi olmaktan çıkararak hizmet bütçesi haline getirdik"

Yılmaz, 2026 yılında, merkezi yönetim bütçe giderlerinin 19 trilyon 660 milyar lira, merkezi yönetim bütçe gelirlerinin 17 trilyon 28 milyar lira, bütçe açığının 2 trilyon 632 milyar lira, faiz dışı fazlanın 193 milyar lira olarak gerçekleşeceğini tahmin ettiklerini, 2026 yıl sonu bütçe açığının milli gelire oranını yüzde 3,1 olarak öngördüklerini ifade etti.

2027 Yılı Merkezi Yönetim Bütçesi kapsamında 230 kamu idaresinin bütçesinin bulunduğunu, bütçe giderlerinin 27 trilyon 276 milyar lira, bütçe gelirlerinin ise 23 trilyon 408 milyar lira olacağını öngördüklerini bildiren Yılmaz, 3 trilyon 868 milyar lira olarak tahmin edilen bütçe açığının Gayri Safi Yurt İçi Hasıla'ya oranının ise yüzde 3,5 olarak gerçekleşmesini beklediklerini kaydetti.

Cumhurbaşkanı Yardımcısı Yılmaz, AK Parti hükümetleri döneminde mali disiplinin her zaman temel öncelikleri olduğunu vurgulayarak, "Bütçeyi faiz bütçesi olmaktan çıkararak hizmet bütçesi haline getirdik. 2002 yılında milli gelire oranla yüzde 14,3 olan faiz giderlerini oldukça düşük seviyelere indirdik. Nitekim, 2027 yılı bütçesinde, faiz giderlerinin milli gelire oranının yüzde 3,6 seviyesinde olmasını öngörmekteyiz." dedi.

Cumhurbaşkanı Yardımcısı Yılmaz, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda, 2027 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ve 2025 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi'nin sunumunda, 2027'de merkezi yönetim bütçe gelirlerinin 2026 yılı gerçekleşme tahminlerine göre yüzde 37,5 artışla 23 trilyon 408 milyar liraya, vergi gelirlerinin ise yüzde 36,5 oranında artarak 19 trilyon 906 milyar liraya ulaşacağını tahmin ettiklerini söyledi.

Vergi yükünün adil dağılımını güçlendirmek amacıyla kayıt dışılığın azaltılması yoluyla doğrudan vergilerin bütçe gelirleri içindeki payının artırılmasının öncelikli hedefleri arasında yer aldığını vurgulayan Yılmaz, "Bu kapsamda yaptığımız vergisel düzenlemeler ve kayıt dışılığa yönelik aldığımız tedbirlerle 2002-2024 döneminde yüzde 34 olan doğrudan vergilerin payını 2025 yılında yüzde 37,6'ya çıkardık. Bu oranı 2027 yılında yüzde 39,9'a, program dönemi sonunda ise yüzde 40,1'e çıkarmayı hedefliyoruz." ifadelerini kullandı.

Yılmaz, 2021 yılında uygulamaya başladıkları performans esaslı program bütçe sistemiyle kamu harcamalarında şeffaflığı ve hesap verebilirliği artırarak harcama önceliği geliştirmek suretiyle mali disiplini desteklediklerini belirtti.

Cumhurbaşkanı Yardımcısı Yılmaz, şöyle konuştu:

"Bütçelerin uluslararası bütçeleme yaklaşımlarıyla uyumlu olarak hazırlanmasını ve uygulanmasını öngören program bütçenin, merkezi yönetim kapsamındaki uygulamasının genel yönetim kapsamındaki diğer idarelere yaygınlaştırılmasına yönelik adımlar atıyoruz. Nitekim merkezi yönetim bütçesi dışında olan mahalli idarelerin ve Türkiye İş Kurumunun bütçeleri 2026 yılında program bütçe yaklaşımına uygun olarak hazırlanmış ve uygulamasına başlanmıştır."

"Eğitime 2027 yılında yüzde 13,7 oranıyla en büyük payı ayırdık"

Yılmaz, 2002 yılından beri eğitimi en öncelikli mesele olarak gördüklerine ve yükseköğretim kurumları dahil eğitim bütçesini 2027 yılında 3 trilyon 747 milyar liraya yükselttiklerini aktardı.

Cevdet Yılmaz, şunları kaydetti:

"Böylece merkezi yönetim bütçesinden 2002’de yalnızca yüzde 9,4 seviyesinde pay alan eğitime 2027 yılında yüzde 13,7 oranıyla en büyük payı ayırdık. Bu kapsamda Milli Eğitim Bakanlığı bütçesi için 2027 yılında 2 trilyon 459 milyar lira kaynak öngörüyoruz. 2002-2003 eğitim öğretim yılında Milli Eğitim Bakanlığında öğretmen sayısı yaklaşık 510 bin iken, 2026 yılı ekim ayı itibarıyla öğretmen sayımızı yaklaşık 1 milyon 40 bine ulaştırdık. Tüm çocuklarımızın kaliteli eğitime erişimini sağlamak için özellikle ilave ihtiyaçları bulunan bölgelerdeki okulların fiziki koşullarını iyileştirmeye öncelik veriyoruz. Bu kapsamda yeni dersliklerin yapımı, okulların depreme karşı güçlendirilmesi, bilişim altyapılarının iyileştirilmesi ve internet erişiminin sağlanması gibi çalışmalar yürütülmektedir.

Örgün eğitimde derslik sayısı 2002-2003 eğitim öğretim yılında 367 bin 145 iken, 2025-2026 eğitim öğretim yılında 769 bin 933'e ulaşmıştır. Yapılan atamalarla birlikte öğretmen başına düşen öğrenci sayılarında önemli iyileşmeler sağlanmıştır. 2002-2003 eğitim öğretim yılında öğretmen başına düşen öğrenci sayısı ilköğretimde 28, ortaöğretimde 18 iken, 2025-2026 eğitim öğretim yılında ilkokulda 17, ortaokulda 13, ortaöğretimde ise 12 olmuştur.

Eğitimin fiziki kapasitesinde sağlanan iyileşmeler sayesinde 2002-2003 eğitim öğretim yılında derslik başına düşen öğrenci sayısı ilköğretimde 36, ortaöğretimde 30 iken, 2025-2026 eğitim öğretim yılında ilköğretimde 22, ortaöğretimde 21'e düşmüştür. 2026 yılında yayımlanan PISA 2025 raporuna göre Türkiye, OECD üyesi ülkeler arasında her üç alanda da performansını anlamlı düzeyde artıran tek ülkedir. Benzer şekilde ülkemiz 2024 yılında yayımlanan TIMSS 2023 sonuçlarına göre, kısa ve uzun vadede performansını istikrarlı şekilde artıran ülkeler arasındadır."

"2002 yılında ülkemizde 76 üniversite mevcutken, bu sayıyı 208'e yükselttik"

Yükseköğretim alanında başta yükseköğretime erişim olmak üzere birçok alanda önemli ilerlemeler kaydettiklerini dile getiren Yılmaz, şu bilgileri verdi:

"2002 yılında ülkemizde 76 üniversite mevcutken, bu sayıyı 208'e yükselttik. Devlet üniversitesi sayısını da bu dönemde 53'ten 129'a çıkardık. Üniversite sayısının artırılmasıyla yükseköğretime erişebilirlik sorunu çözülmüş, yükseköğretimde fırsat eşitliği sağlanmıştır. Artan üniversite ve öğrenci sayısıyla birlikte üniversitelerimize ayırdığımız kaynağı da sürekli artırıyoruz. Yükseköğretim kurumları bütçelerini 2027 yılında 872 milyar liraya çıkarıyoruz. Bağımsız kuruluşların sıralamalarına baktığımızda makale ve derleme türündeki bilimsel yayın sayımızla 213 ülke arasında 15'inci sırada yer alıyoruz. Araştırma üniversitelerimizin nitelikli yayın oranı da yüzde 79'a ulaşarak OECD ortalamasını yakalamış durumdadır. Bu başarı küresel ölçekte de tescillenmektedir.

Dünyanın en çok referans alınan yükseköğretim derecelendirme kuruluşlarından biri olan Quacquarelli Symonds'in son açıklanan endeksine göre, ikisi ilk 300'de olmak üzere 6 üniversitemiz ilk 500'e girerek tarihi bir başarı göstermiş, ülke genelinde 11 üniversitemiz ise ilk 1000'de yer almıştır. Mezunların küresel iş gücü piyasasındaki değerini ölçen 'İşveren İtibarı' metriğinde ise 3 üniversitemiz ilk 100’e adını yazdırmıştır. Orta vadeli hedefimiz ise en az 2 üniversitemizi dünyanın ilk 100 üniversitesi arasına sokmaktır. Bu yolda kararlılıkla yürümeye devam edeceğiz."

Eğitimde fırsat eşitliğini güçlendirmek için maddi durumu yetersiz ve sosyal güvencesi olmayan ailelerin çocuklarının örgün eğitime düzenli devam etmesini sağlamak amacıyla eğitim yardımları yaptıklarını anımsatan Yılmaz, "Ekonomik durumu yeterli olmayan öğrencilerimize ücretsiz pansiyon imkanı sağlıyor, yükseköğrenimde makul fiyatlarla barınma imkanı sunuyor, yükseköğretim öğrencilerimize burs ve kredi sağlıyoruz. İlk ve ortaöğretimde ücretsiz taşımalı eğitim hizmeti sunuyoruz, ücretsiz ders kitabı ve yardımcı kaynak desteğimize devam ediyoruz. Daha önce üniversite öğrencilerince karşılanan öğrenim harçlarını öğrencilerimize yük olmaması için bütçemizden karşılıyoruz. Özel eğitime ihtiyacı olan bireylerin toplumsal hayatın her alanında var olmaları ve eşit eğitim fırsatlarından yararlanmaları için destek oluyoruz." dedi.

Yılmaz, 2002 yılı sonunda 182 bin olan yükseköğrenim öğrencilerinin faydalandığı yurt yatak kapasitesini 2026 yılında 981 bin 932'ye yükselttiklerini belirterek, üniversitelerin AR-GE ve yenilik kapasitelerini güçlendirerek ülkenin performansını yükseltmek üzere araştırma altyapısı yatırımlarına hız kesmeden devam ettiklerini, araştırma üniversitelerini özel programlarla desteklediklerini söyledi.

"Sağlık hizmetleri için 2027 yılında 2 trilyon 134 milyar lira kaynak ayırıyoruz"

Eğitimin yanında en fazla önem verdikleri konuların başında sağlığın geldiğini vurgulayan Yılmaz, şu bilgileri paylaştı:

"Vatandaşlarımızın sağlık hizmetlerinden en iyi şekilde yararlanmalarını sağlamak amacıyla merkezi yönetim bütçesinden sağlık hizmetleri için 2027 yılında 2 trilyon 134 milyar lira kaynak ayırıyoruz. Sağlık Bakanlığı ve yükseköğretim kurumları ile Sosyal Güvenlik Kurumundan yapılacak sağlık harcamaları da dikkate alındığında, sağlık alanına kamu kaynaklarından ayrılan toplam tutar 4 trilyon 532 milyar liraya ulaşmaktadır. 2022 yılında başta hekimlerimiz olmak üzere tüm sağlık personelimizin sabit ek ödemeleri merkezi yönetim bütçesine alınmıştır. Taban ödeme adıyla yeni bir ödeme kalemi uygulamasına başlanmıştır. Aynı zamanda hekimlerimizin mali haklarının yanında emekli aylıkları da önemli oranda artırılmıştır. Sağlık Bakanlığı bünyesindeki personel sayımız, 2002 yılında 257 binken, bu sayıyı 2026 yılı eylül ayı itibarıyla 923 bin kişiye yükselttik. Ülkemizde 2002 yılında 91 bin 949 olan toplam hekim sayımız, 2026 yılı eylül ayında 248 bin 685'e, 16 bin 371 olan toplam diş hekimi sayımız 55 bin 851'e, 113 bin 872 olan hemşire ve ebe sayımız 325 bin 248'e yükselmiştir."

Cevdet Yılmaz, sağlık tesislerini yenilediklerine, mevcut hastanelerin yaklaşık yüzde 83'ünün son 24 yılda yenilendiğine veya yeniden inşa edildiğine dikkati çekerek, şu ifadeleri kullandı:

"Sağlık Bakanlığı bünyesinde yer alan nitelikli hasta yatak sayısının yoğun bakım yatakları hariç tüm yataklara oranı 2002 yılında yüzde 6,4 iken, 2026 yılı eylül ayı itibarıyla yüzde 83'e ulaşmıştır. 2026 yılı eylül ayı itibarıyla yoğun bakım yatak sayımız 47 bin 955'tir. Sağlık Bakanlığı bünyesinde yoğun bakım yatak sayısı 2002 yılında 869 iken, 2026 yılı eylül ayı itibarıyla 26 bin 58’e ulaşmıştır. Bedensel ve zihinsel şartları sebebiyle özel ihtiyacı olan bireylerin uygun sağlık hizmetlerine daha kolay erişiminin sağlanması amacıyla evde sağlık hizmetleri yürütülmektedir. Evde sağlık hizmetleriyle bugüne kadar 4,2 milyon hastaya erişim sağlanmıştır. Palyatif bakım hizmetiyle sağlık hizmeti ihtiyaçlarının giderilmesi ve yaşam kalitesinin artırılması amacıyla palyatif yatak sayısı artırılmaktadır. Bu kapsamda 81 ilde 7 bin 432 palyatif bakım servisi kapasitesi ve ileri semptom yükü bulunan, yakın klinik izlem ve yoğun destek gerektiren hastalara yönelik olarak hizmet sunmaya başlayan 428 palyatif kritik bakım kapasitesi olmak üzere toplamda 7 bin 860 yatağa ulaşılmıştır."

"Gezici Sağlık Hizmeti kapsamında 5,5 milyon vatandaşımıza ulaşılmıştır"

Aile hekimleri ve aile sağlığı çalışanları ile köyler ve mezralar gibi sağlık hizmetine ulaşımın zor olduğu yerleşim yerlerine sağlık hizmeti götürmeye devam ettiklerini belirten Yılmaz, "Aile hekimlerimiz tarafından Gezici Sağlık Hizmeti kapsamında Eylül 2026 itibarıyla 5,5 milyon vatandaşımıza ulaşılmıştır. 2017 yılında başlatılan mobil sağlık hizmetleriyle sağlık hizmetlerinin ulaşılabilirliğini, sürdürülebilirliğini ve etkinliğini sağlamak amacıyla 2017 yılından bugüne kadar 880 mobil sağlık ekibi ile 17,4 milyon vatandaşımıza sağlık hizmeti sunulmuştur. İlaçta yerel üretim çalışmalarıyla 2019 yılında, imal ilaç oranı kutu bazında yüzde 87,6, değer bazında yüzde 51,8 iken, bu oran 2025 yılı verilerine göre kutu bazında yüzde 92, değer bazında yüzde 56 olarak gerçekleşmiştir. 2025 yılı itibarıyla Türkiye'nin tıbbi cihaz alanındaki dış ticaret hacmi yaklaşık 4,5 milyar dolardır." dedi.

Sağlık bilimleri ve teknolojileri alanında yerli üretimi ve milli sağlık teknolojilerini geliştirmek amacıyla kurulan Türkiye Sağlık Enstitüleri Başkanlığının yetkinliklerini artırmaya başladıklarına dikkati çeken Yılmaz, şu ifadeleri kullandı:

"Sağlıklı Türkiye Yüzyılı vizyonumuzun önemli unsurlarından biri olan Üreten Sağlık Modeli ile üniversitelerimizin AR-GE kapasitesi, sanayimizin üretim gücü ve kamunun destekleyici rolü aynı ekosistemde buluşturulmakta, fikirden ürüne, üründen ihracata dönüştüren yapı oluşturulmaktadır. Yerli kalp-akciğer makinesi, yapay zeka destekli radyoloji teknolojileri, yüksek yerlilik oranına sahip ultrasonografi cihazları, yerli aşı ve biyoteknolojik ürünler gibi alanlarda yürütülen çalışmalarla Türkiye’nin sağlık teknolojilerinde yüksek katma değerli yerli üretim kapasitesi artırılmaktadır."

"Sosyal yardım bütçesini 2027 yılında 1 trilyon 341 milyar liraya çıkarıyoruz"

Cumhurbaşkanı Yardımcısı Yılmaz, sosyal devlet ilkesiyle Türkiye'nin sahip olduğu refahı toplumun tüm katmanlarına yaymaya kararlı olduklarını dile getirdi:

Yılmaz, şu bilgileri verdi:

"Dünyanın en iyi işleyen, en kuşatıcı sosyal destek sistemine sahip ülkelerinden biri olarak sosyal yardım bütçesini 2027 yılında 1 trilyon 341 milyar liraya çıkarıyoruz. Bu tutar bütçemizin yüzde 4,9’una denk gelmektedir. 2002 yılında yüzde 0,4 olan sosyal yardım ve desteklerin GSYH'ye oranını 2027 yılında yüzde 1,2'ye yükseltiyoruz. 2027 yılında sosyal konut finansmanının desteklenmesi amacıyla 250 milyar lira, ödeme gücü olmayan vatandaşlarımızın sağlık primi giderlerini karşılamak amacıyla 186 milyar lira, 65 yaş üstü yaşlılarımız, bakıma ihtiyacı olan engelli vatandaşlarımız ve yakınlarına bağlanan aylıklar kapsamında 132 milyar lira, engelli vatandaşlarımızın evde bakımına destek amacıyla 109 milyar lira, engelli vatandaşlarımızın eğitim desteği için 90 milyar lira, doğum yardımı ödemeleri için 84 milyar lira, ekonomik yoksunluk içinde olan çocuklarımızın aileleri yanında yetişmelerine imkan sağlayan sosyal ve ekonomik destek ödemeleri için 29 milyar lira, koruyucu aile uygulaması kapsamında yaklaşık 4 milyar lira kaynak ayırdık."

Vatandaşların elektrik ve doğal gazı daha ucuza kullanabilmeleri için 2027 yılı bütçesinde yüzde 62 artışla 605 milyar lira kaynak öngördüklerini bildiren Yılmaz, "Ekim ayında mesken aboneleri için düşük kademede doğal gazda yüzde 56, elektrikte düşük kademede yüzde 53 oranında faturalarda devlet desteği sağlanmaktadır. 2022 yılı ocak ayı itibarıyla asgari ücrete kadar tüm çalışanlarımızın ücretlerini vergi dışı tuttuk. Dolayısıyla bu imkandan tüm çalışanlarımız yararlanmaktadır. Bu kapsamda 2027 yılında 1 trilyon 460 milyar lira vergi istisnası öngörüyoruz." dedi.

Doğal gaz ve elektrikteki devlet destekleri ile asgari ücret tutarına kadar tüm ücretlerin vergi dışı tutulmasının da dikkate alındığında, sosyal harcamalara ayrılan kaynakların 3 trilyon 406 milyar liraya ulaştığını vurgulayan Yılmaz, bu tutarın bütçeye oranının yüzde 12,5 seviyesinde bulunduğunu söyledi.

"1,3 milyon anneye 27,6 milyar lira ödeme yapıldı"

Aile ve Gençlik Fonu kapsamında Evlenecek Gençlerin Desteklenmesi Projesi ile 81 ilde gerekli şartları taşıyan gençlerin aile kurmalarına destek verdiklerini anımsatan Yılmaz, şöyle konuştu:

"Ekonomik desteğimizi evlilik öncesi ve sonrası eğitim ve danışmanlık hizmetleriyle perçinliyoruz. 2026 yılında destek tutarlarımızı 150 bin liradan 200-250 bin lira düzeyine yükselttik. Her iki eşin de 18-25 yaş aralığında olduğu çiftlere 250 bin lira, en az bir eşin 26-29 yaş aralığında olduğu çiftlere 200 bin lira olmak üzere 2 yılı geri ödemesiz 48 ay vadeli faizsiz destek sunuyoruz. Projenin başlangıcından bu yana toplam desteğimiz 223 bin gencimiz için 21 milyar lirayı aştı. Proje aracılığıyla 266 bin kişiye evlilik öncesi eğitim veya aile danışmanlığı hizmeti sunduk. 2025 yılında doğum yardımı miktarları da güncellenerek ailelere sağlanan destekler artırılmıştır. Aile ve Nüfus 10 Yılı kapsamında sürdürülen doğum yardımlarıyla Eylül 2026 itibarıyla toplam 1 milyon 320 bin 760 anneye 27,6 milyar lira ödeme gerçekleştirilmiştir. Böylece ailelerin ekonomik açıdan desteklenmesi ve çocuk sahibi olmanın teşvik edilmesi amacıyla sürdürülebilir bir destek mekanizması hayata geçirilmiştir."

Kadına yönelik şiddetle mücadelede ilkelerinin sıfır tolerans olduğunu vurgulayan Yılmaz, şöyle devam etti:

"81 ilde 112'si Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığımıza bağlı olmak üzere toplam 151 kadın konukevinde 3 bin 688 kişi kapasite ile yine 81 ilde 88 Şiddet Önleme ve İzleme Merkezi'nde kadınlarımıza ve çocuklarımıza hizmet verilmektedir. Evlat edinme hizmetiyle sıcak aile ortamına kavuşan çocuk sayısı 2026 yılı ağustos ayı itibarıyla 21 bin 292'ye ulaşmıştır. Aile ve toplum hizmetleri alanında da hız kesmeden devam eden çalışmalarımız kapsamında sosyal hizmet merkezlerinin sayısı 451'e yükselmiştir. Bakıma ihtiyacı olan engellilerin bakım ücretini devletin karşıladığı engelli özel bakım merkezlerinin sayısı 345'e, gündüzlü bakım ve rehabilitasyon merkezi sayısı 150'ye, umut evlerinin sayısı ise 146'ya yükselmiştir. 179 huzurevinde 14 bin 621 yaşlıya bakım hizmeti yatılı olarak sunulmaktadır. Yaşlı bireylerin aile ortamında ve kendi sosyal çevrelerinden ayrılmadan bakım hizmetleri almaları amacıyla evde bakım ve gündüz bakım hizmetlerine öncelik verilmektedir."

"Türkiye tarımda net ihracatçı bir ülke konumunda"

Cumhurbaşkanı Yardımcısı Yılmaz, 2027 yılında bütçeden tarıma 1 trilyon 305 milyar lira kaynak ayırdıklarını bildirdi.

Cevdet Yılmaz, şu bilgileri verdi:

"Bu kapsamda tarımsal kredi destekleri için 325 milyar lira, tarım sektörü yatırım ödenekleri için 268 milyar lira, tarımsal destek programları için 235 milyar lira, Tarımsal KİT’lerin finansmanı ve ihracat destekleri için 135 milyar lira kaynak ayırıyoruz. Tarıma yönelik olarak başta yem ve gübre teslimlerinde KDV istisnası ile zirai kazançlarda istisna, lisanslı depoculuk faaliyetlerinin desteklenmesi gibi vergi harcamalarının 342 milyar lira olmasını öngörüyoruz. Çiftçimizin mazot maliyetinin yüzde 50’sini, gübre maliyetinin ise yüzde 25’ini karşılıyoruz. Tarımsal kredilerde faiz giderinin ortalama yüzde 70'i hazine tarafından karşılanmaktadır. 2027 yılında tarım sektörü yatırım ödeneğini 268 milyar liraya çıkartıyoruz. Bunun 174 milyar lirasını tarımsal sulama yatırımları için ayırıyoruz. Ülkemizde tarımsal hasıla 2002'de toplam 36,9 milyar lirayken, 2025 yılında 3 trilyon 309 milyar liraya çıkmıştır."

Dünya Bankası tarımsal hasıla verilerine göre Türkiye'nin Avrupa'da 2002 yılında 24,5 milyar dolarla 4'üncü sıradayken, 2025 yılında 83,2 milyar dolarla 1'inci sırada yer aldığına dikkati çeken Yılmaz, şunları kaydetti:

"2002 yılı ile 2026 ağustos dönemi arasında tarım ve gıda ürünlerinde 118,4 milyar dolar dış ticaret fazlasıyla Türkiye tarımda net ihracatçı bir ülke konumundadır. Buğday unu, bulgur, fındık, kuru üzüm, kuru kayısı, incir, ayva ve dondurulmuş alabalık ihracatında dünyada birinci sırayı koruyoruz. 2002-2025 yılları arasında tarla bitkileri üretiminde yüzde 15,5 artışla 67 milyon tona, meyvede yüzde 39 artışla 19,6 milyon tona, sebzede yüzde 29 artışla 33,3 milyon tona ulaşılmıştır. Sertifikalı tohum üretimi 2002 yılında 145 bin tondan 9,3 kat artışla 2025 yılında 1 milyon 351 bin tona ulaşmıştır. İhracatı ise 21 kat artışla 368 milyon dolara yükselmiştir."

"Gabar başta olmak üzere petrol üretimimiz de artmıştır"

Türkiye'nin yenilenebilir enerji potansiyelini değerlendirebilmek için bu alandaki yatırımlara devam edildiğini vurgulayan Yılmaz, şu ifadeleri kullandı:

"Türkiye bugün yenilenebilir enerji kurulu gücünde dünyada 11'inci, Avrupa'da 5'inci sırada yer almaktadır. HES kurulu gücünde ise ülkemiz dünyada 8'inci, Avrupa'da 2'nci sırada yer almaktadır. 2017 yılında hayata geçirilen Yenilenebilir enerji kaynak alanları (YEKA) modeli ile yenilenebilir enerji alanında dünyada daha iyi noktalara geliyoruz. Rüzgar kurulu gücünde Avrupa’da 6'ncı, dünyada 11'inci, güneş enerjisi kurulu gücünde Avrupa’da 5'inci, dünyada 12'nci sırada yer alıyoruz. Jeotermalde ise Avrupa'da 1'inci, dünyada 4'üncü konumdayız. 2002 yılında 12.305 MW olan yenilenebilir enerji kaynaklı kurulu gücümüz 2026 yılı eylül ayı sonunda 80 bin 236 MW’a ulaşmıştır. Elektrik kurulu gücünün neredeyse üçte ikisi yenilenebilir enerji kaynaklarından oluşmaktadır. Yerli ve yenilenebilir kaynaklara dayalı üretim tesislerinin kurulu gücünün toplam kurulu güce oranı ise yüzde 72,1'e ulaşmıştır."

Cevet Yılmaz, Sakarya Gaz Sahası'ndan çıkarılan doğal gazı deniz yüzeyinde işleyerek karaya ulaştıracak Osman Gazi Yüzer Üretim Platformu'nun 2024 yılı ortasında filoya kazandırıldığını anımsattı.

Cumhurbaşkanı Yardımcısı Yılmaz, şöyle konuştu:

"Maksimum gaz işleme kapasitesi günlük 10 milyon metreküp olan bu platformun 2026 yılının sonunda üretime başlaması planlanmaktadır. Böylece 2027 yılında günlük toplam doğal gaz üretim kapasitemiz 20 milyon metreküpe ulaşacaktır. Devam eden geliştirme çalışmalarıyla birlikte 2028 yılında yaklaşık 17 milyon hanenin doğal gaz tüketiminin yerli kaynaklarla karşılanması hedeflenmektedir. Ayrıca, Gabar başta olmak üzere petrol üretimimiz de artmıştır. Bugün ülke içinde 139 bin, ülke dışında 43 bin olmak üzere günlük toplam 182 bin varil ham petrol üretimine ulaşmış durumdayız. Yüksek miktarda rezerv potansiyeli olan Diyarbakır Havzası’nda geleneksel olmayan yöntemlerle petrol ve gaz kaynaklarının geliştirilmesine yönelik çalışmalar yürütüyoruz. Bu kapsamda gerçekleştirilecek uluslararası işbirlikleriyle yaklaşık 600 kilometrekarelik alanda 24 kuyu ile arama faaliyetleri yürütülmesi planlanmaktadır."

Enerji ihtiyacını yerli kaynaklarla karşılamayı hedefleyen Türkiye'nin son dönemde denizlerde doğal gaz ve petrol arama çalışmalarına yönelik sismik ve sondaj faaliyetleri için yüksek teknolojiye sahip güçlü bir enerji filosu kurduğunu anlatan Yılmaz, "Akkuyu nükleer güç santralinin ilk ünitesinin 2026 yılı sonunda üretime başlaması planlanmaktadır. Ayrıca, Sinop ve Trakya nükleer güç santrallerinin gerçekleştirilmesine yönelik teknoloji sahibi ülkelerle yatırım görüşmeleri devam etmektedir. Tüm bu çabalar, cari açığımızın kalıcı olarak azalmasına ve makroekonomik istikrarımıza güç vermektedir." dedi.

"Demir yolunun payını artırarak enerji verimliliğine katkı sağlamayı amaçlıyoruz"

Cevdet Yılmaz, 2027 yılı bütçesinden sermaye giderleri için 1 trilyon 855 milyar lira ayrıldığını belirterek, "Ayrıca, 393 milyar lirası afet konutlarının yapımı ve altyapı giderlerinde kullanılmak üzere sermaye transferleri için 750 milyar lira, yatırımları hızlandırma ödeneği için 247 milyar lira olmak üzere toplam 2 trilyon 852 milyar lira yatırım ödeneği öngörüyoruz. Bu tutar 2027 yılı bütçemizin yüzde 10,5'ine denk gelmektedir." diye konuştu.

Sulama projelerinden demir yolu projelerine, havalimanlarından deniz yolu yatırımlarına birçok alandaki yatırımlara hız kesmeden devam ettiklerini vurgulayan Yılmaz, "2003 yılı itibarıyla 10 bin 959 kilometre demir yolu hat uzunluğumuz 2025 yılı itibarıyla 2 bin 251 kilometresi hızlı hat olmak üzere toplam 13 bin 919 kilometreye ulaşmıştır. 2026 yıl sonu itibarıyla demir yolu hat uzunluğumuzu 14 bin 324 kilometreye, 2027 yılında ise 14 bin 913 kilometreye çıkarmayı hedefliyoruz." bilgilerini verdi.

Yılmaz, 12 büyükşehirde raylı sistemlerle kent içi toplu taşıma hizmeti sunulduğuna dikkati çekerek, şunları kaydetti:

"Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından bugüne kadar toplam 452,4 kilometre kent içi raylı sistem hattı hizmete kazandırılmıştır. 2026 yılı sonuna kadar ise 21,7 kilometre uzunluğunda ilave raylı sistem hattının daha hizmete alınması planlanmaktadır. İltisak hatları sayesinde üretim merkezlerimiz ile ulusal ve uluslararası ulaştırma koridorları arasındaki bağlantıları güçlendirmeyi, sanayimizin rekabet gücünü artırmayı ve lojistik maliyetleri azaltmayı hedefliyoruz. Bu yatırımlarla yalnızca taşımacılık altyapımızı geliştirmekle kalmıyor, aynı zamanda yük taşımacılığında demir yolunun payını artırarak enerji verimliliğine katkı sağlamayı amaçlıyoruz. Limanların ve sanayi bölgelerine olan demir yolu bağlantısının artırılarak demir yolu yük taşımacılığının toplam taşımacılık içerisindeki payının yükseltilmesi temel politika önceliklerimiz arasında yer almaktadır. Bu doğrultuda liman bağlantısı olarak Filyos Limanı ve Filyos Endüstri Sanayi Bölgesi iltisak hattı projesi, Çukurova Bölgesi ve İskenderun Körfezi, İncesu Organize Sanayi Bölgesi ve Havza Organize Sanayi Bölgesi başta olmak üzere birçok sanayi bölgesinde iltisak hattı yapım çalışmaları devam etmektedir."

Türkiye'nin hava yolu taşımacılığında da atılım yaptığını vurgulayan Yılmaz, "Hava yolu filomuzda kargo uçaklarının toplam yük kapasitesi 2003 yılında 303 tonken, 2026 yılı eylül ayı sonu itibarıyla yaklaşık 9,6 kat artarak 2 bin 917 ton olarak gerçekleşmiştir. Bununla birlikte toplam yolcu sayısı 2003 yılında 34 milyon kişiyken, bu sayı 2025 yılı sonu itibarıyla yüzde 627 artışla 247 milyon 180 bin yolcuya ulaşmıştır." dedi.

"459 bin kişilik istihdamın korunmasına katkı sağlanmıştır"

Yılmaz, yatırım, istihdam, üretim ve ihracat odağıyla özel sektör önceliğinde büyüme stratejilerini sürdürdüklerini belirterek, şunları kaydetti:

"Reel kesim destekleri için 2027 yılı bütçemizde tarımsal krediler sübvansiyon desteği hariç 658 milyar lira ödenek öngörüyoruz. Bu kapsamda Sosyal Güvenlik Kurumu işveren prim ödemeleri için 351 milyar lira, Halk Bankası esnaf kredileri sübvansiyon desteği için 92 milyar lira, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı teşvik ödemeleri için 73 milyar lira, ihracat destekleri için 65 milyar lira, diğer reel sektör destekleri için 78 milyar lira kaynak ayırdık. Ayrıca, yatırımların teşvik edilmesi kapsamında 1 trilyon 40 milyar lira, AR-GE, yenilik ve tasarım faaliyetlerinin teşvik edilmesi için 368 milyar lira olmak üzere toplam 1 trilyon 408 milyar lira vergi harcaması öngörüyoruz. 2026 yılında 50 milyar lira olan yatırım teşvik ödeneklerini 2027 yılında yüzde 46 artışla 73 milyar lira olarak öngörüyoruz. Sanayi bölgelerinde çevre dostu üretimi teşvik etmeye devam ediyoruz. İlan edilen Organize Sanayi Bölgesi sayısı 373'e, kredi desteği verilen Sanayi Sitesi sayısı 511'e ulaşmıştır. 2026 yıl sonu itibarıyla 13 OSB ve 4 Sanayi Sitesi projesinin, 2027 yılında ise 17 OSB ve 7 Sanayi Sitesi projesinin tamamlanması hedeflenmiştir."

İmalat sanayisinde üretim ve istihdamın ekonomik dalgalanmalara karşı dayanıklılığının artırılması amacıyla uygulamaya alınan İstihdamı Koruma Destek Programı kapsamında işletmelerin mevcut iş gücünü muhafaza etmelerini desteklediklerini ifade eden Yılmaz, "İstihdamı Koruma Destek Programı kapsamında Mayıs-Eylül 2026 döneminde performans desteği için 13,2 milyar lira, finansman desteği için 202,6 milyon lira olmak üzere toplam 13,4 milyar lira ödeme gerçekleştirilmiştir. Bu çerçevede aylık ortalama 2,7 milyar lira tutarında kamu kaynağı kullandırılmış, performans desteğiyle aylık ortalama 11 bin 688 işletmede yine aylık ortalamada yaklaşık 459 bin kişilik istihdamın korunmasına katkı sağlanmıştır." dedi.

"Türkiye, ana aktörlerden biri haline gelmiştir"

Türkiye'nin son yıllarda sergilediği küresel ihracat performansıyla dünyanın en büyük 11 savunma ihracatçısı ülkesi arasında yerini aldığını vurgulayan Yılmaz, şu ifadeleri kullandı:

"185'ten fazla ülkeye ihraç edilen yerli kara araçları, deniz platformları, mühimmatlar ve insansız sistemler, Türkiye’yi sadece bir alıcı olmaktan çıkarıp küresel savunma pazarının kurallarını ve dengelerini şekillendiren ana aktörlerden biri haline getirmiştir. Ülkemiz sanayisinin en önemli ve kritik alanlarından olan savunma sanayi ekosistemimizin dışa bağımlılığını asgari seviyeye indirecek şekilde güçlendirmek gayesiyle hareket etmekteyiz. Bu hedef doğrultusunda üstün teknik özellikleri haiz ürünleri içeren, farklı harekat ihtiyaçlarına ve görev alanlarına hitap edebilecek projelerin hayata geçirilmesine yönelik çalışmalara öncelik vermekte, sektörel yetkinlikleri artırmak ve sürdürülebilirliği sağlamak üzere muhtelif destek mekanizmaları uygulamaktayız. Milli Savunma Bakanlığı bütçesinde savunma harcamalarının önemli bir kısmını oluşturan silah, mühimmat, silah sistemleri ve diğer savunma araçları alımlarına ilişkin ödeneklerde yüzde 229 artış yapılmıştır.

Savunma ve güvenlik birimleri için Savunma Sanayii Destekleme Fonu'na ayrılan kaynak da dahil edildiğinde 2027 yılında 3 trilyon 454 milyar lira ödenek öngörülmekte olup, söz konusu tutar merkezi yönetim bütçe büyüklüğünün yüzde 12,7'sine karşılık gelmektedir. Savunma ve güvenlik kurumlarının tüm ihtiyaçlarını, tasarımdan seri üretime, AR-GE ve inovasyondan sanayileşmeye kadar uzanan süreçte, yerli ve milli imkanlarla en etkin biçimde karşılamak için çalışmalarımızı sürdürmekteyiz. Son dönemlerde yerli ve milli olarak geliştirdiğimiz Çelik Kubbe Projesi’yle katmanlı hava savunma sistemlerimizle tüm algılayıcı ve silahlarımızın bir ağ yapısı altında birbirleriyle entegre çalışması, ortak hava resminin oluşturulması, gerçek zamanlı olarak harekat merkezlerine ulaştırılması ve yapay zeka destekli olarak karar vericilere sunulması sağlanmıştır. Elektronik harp alanında dünyada öncü olan ülkemiz, İHA ve SİHA teknolojisinde dünyanın önde gelen 3 ülkesinden biri, kendi savaş gemisini yapabilen 10 ülkeden biridir. Daha etkili bir caydırıcılık kapasitesi ve artan ihracat potansiyeliyle Türkiye, küresel güç olma hedefi doğrultusunda emin adımlarla ilerlemektedir."

"455 bin 357 bağımsız bölümün inşası tamamlanarak teslimi yapılmıştır"

Cumhurbaşkanı Yardımcısı Yılmaz, 2023-2026 döneminde deprem bölgesinin ihyası için güncel fiyatlarla 5,4 trilyon lira harcama yapılacağını belirterek, şöyle konuştu:

"6 Şubat depremleri sonrasında vatandaşımızın ihtiyaçları hızla karşılanmış, imar ve ihya çalışmalarına ivedilikle başlanmıştır. Bu kapsamda toplam 455 bin 357 bağımsız bölümün inşası tamamlanarak teslim edilmiştir. Konut ve iş yerlerinin yapımının yanı sıra içme suyundan toplu konut bağlantı yollarına, şehir ve kırsal altyapılardan eğitim ve sağlık tesislerine, havalimanlarından OSB’lere kadar büyük bir inşa çalışması hayata geçirilmiştir. 2024 yılında yüzde 4,7 olarak gerçekleşen bütçe açığının Gayri Safi Yurt İçi Hasıla'ya oranı, deprem harcamaları hariç tutulduğunda yüzde 3 seviyesindedir. 2025 yılında yüzde 2,9 olarak gerçekleşen bütçe açığının Gayri Safi Yurt İçi Hasıla'ya oranı, deprem harcamaları hariç tutulduğunda yüzde 2,1 seviyesindedir. 2026 yılı sonunda bütçe açığının Gayri Safi Yurt İçi Hasıla'ya oranının yüzde 3,1 olarak gerçekleşmesi öngörülmektedir. Deprem harcamaları hariç olarak bu oranın ise yüzde 2,3 seviyesinde kalmasını hedefliyoruz. 2027 yılı bütçemizde afet risklerinin azaltılması, depremlerin yol açtığı hasarların süratle giderilmesi ve deprem bölgesinde yaşayan vatandaşlarımızın ihtiyaçları ve depreme dayanıklı şehirlerin inşası için toplam 769 milyar lira kaynak ayırıyoruz. Deprem hariç bütçe açığının Gayri Safi Yurt İçi Hasıla'ya oranının yüzde 2,8 seviyesinde gerçekleşeceğini öngörmekteyiz. Deprem harcamalarının tamamlanmasıyla bütçemizde oluşacak mali alan ve bütçe imkanlarımız dahilinde sosyal refahın ve ülkemizin üretim kapasitesinin artırılması için ilave kaynaklar tahsis etme gayretinde olacağız."

2012 yılından 2026 yılı ekim ayına kadar 2 milyon 761 bin bağımsız bölümün kentsel dönüşüm kapsamına alındığını, 2 milyon 378 bin bağımsız bölümün de dönüşümünün tamamlandığını aktaran Yılmaz, şu bilgileri verdi:

"383 bin bağımsız bölümün dönüşümü devam etmektedir. Yürütülen çalışmalarla söz konusu yerlerde ikamet eden yaklaşık 12 milyon vatandaşımızın can ve mal güvenliğini teminat altına alan dönüşüm faaliyetlerine hızla devam etmekteyiz. Bu kapsamda kira yardımı ve faiz desteğiyle proje ve kamulaştırma giderleri gibi ödemeler için eylül sonu itibarıyla yaklaşık 351 milyar lira destek sağladık. Toplu Konut İdaresi Başkanlığı tarafından 23 yıl içinde güncellenmiş fiyatlarla yaklaşık 6 trilyon lira yatırımla 1 milyon 770 bin konut üretilmiş olup 5 milyonun üzerinde vatandaşımız depreme dayanıklı, sosyal donatıları ve çevre düzenlemeleriyle kaliteli bu konutlarda oturmaktadır. Ülkemizde konut sektörünün regüle edilmesi, aşırı fiyat artışlarının önüne geçilmesi, dar ve orta gelir gruplarının konuta ulaşılabilirliğinin kolaylaştırılması amacıyla daha önce açıklanan 50 bin, 100 bin ve 250 bin olmak üzere üç ayrı kampanya kapsamında toplam 417 bin konutun ihalesi yapılmış, 365 bin konutun hak sahipleriyle sözleşmeleri imzalanmış, bu konutların 208 bini hak sahiplerine teslim edilmiştir. Ülkemizde sosyal konut ve kiralık sosyal konut ihtiyacının karşılanması için belediyelerimizin ve özel sektörümüzün de çalışmaları bulunmakta olup bundan sonraki süreçte de katkılarının artarak devam etmesi önem arz etmektedir."

"Ocak ayından itibaren memurların taban aylığına da 1000 lira tutarında artış uygulanmıştır"

"AK Parti hükümetleri döneminde çalışanlarımızın ve emeklilerimizin aylık ve ücretlerinde enflasyonun üzerinde reel artışlar yaptık." diyen Yılmaz, şöyle devam etti:

"En düşük devlet memuru aylığı, 2026 yılı temmuz ayı itibarıyla 70 bin 224 liraya yükseltilmiştir. Temmuz ayı itibarıyla 2002 yılına göre reel artış yüzde 281 olmuştur. En düşük emekli aylığı 2026 yılı ocak ayında 20 bin liraya çıkartılmış olup, bu tutar temmuz itibarıyla da 23 bin 552 liraya yükseltilmiştir. En düşük Tarım Bağ-Kur emekli aylığı 2026 yılı temmuz ayı itibarıyla 23 bin 552 liraya yükseltilmiş olup, 2002 yılına göre reel artış yüzde 661 olmuştur. 2026-2027 yıllarını kapsayan Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararı ve hizmet kollarına ilişkin toplu sözleşmelerde; öğretmen, akademik personel, müdürler, avukat, mühendis, mimar ve teknik hizmet personeli, sağlık hizmetleri personeli, genel idare hizmet sınıfı personeli ve yardımcı hizmetler sınıfı personeli gibi birçok kamu görevlisinin halihazırda yararlanmakta oldukları ek ödeme, zam ve tazminat, ilave ödeme, nöbet ücreti, fazla mesai ödemesi gibi mali ve sosyal haklarda önemli iyileştirmeler yapılmıştır. Ayrıca, ocak ayından itibaren memurların taban aylığına da 1000 lira tutarında artış uygulanmıştır. Bununla birlikte 2025 ve 2026 yıllarında hayata geçirilen düzenlemelerle devlet memurlarına ve sözleşmeli personele doğum veya evlat edinme sonrası yarı zamanlı çalışma hakkı tanınmıştır. Ayrıca, 2026 yılında yürürlüğe giren 7578 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile kamu ve özel sektörde çalışan tüm annelerin doğum izni süresi doğumdan önce 8 hafta, doğum sonrası 16 hafta olmak üzere toplam 24 haftaya çıkarılmıştır. Önümüzdeki dönemde de emekliler başta olmak üzere geniş toplumsal kesimlerin satın alma gücünü artırıcı çalışmalar yapmak, temel önceliklerimiz arasında olacaktır."

Anayasal bir denetim kurumu olan ve denetim yetkisini TBMM adına yerine getiren Sayıştay Başkanlığının denetimlerine önem verdiklerini vurgulayan Yılmaz, "Bu kapsamda Strateji ve Bütçe Başkanlığı ile Hazine ve Maliye Bakanlığı bünyesindeki birimlerimiz ile Sayıştay Başkanlığınca tespit edilen bulgular üzerinde hassasiyetle çalışmaya devam ediyoruz." dedi.

"2027 yılı bütçemiz, küresel belirsizliklerin arttığı bir dönemde ekonomimizin dayanıklılığını güçlendiren, üretim ve rekabet kapasitemizi dönüştürerek ileriye taşıyan, bugünün kazanımlarını kalıcı refaha dönüştürmeyi hedefleyen bir 'Dayanıklılık, Refah ve Dönüşüm Bütçesi'dir." diyen Yılmaz, sözlerini şöyle tamamladı:

"Aralıksız olarak sunulan 25. bütçe olması vasfıyla 2027 yılı bütçemiz, yönetimde istikrarı, ülkemizin kalkınma hedeflerine kesintisiz bağlılığını ve değişen koşullara uyum sağlama iradesini yansıtmaktadır. Türkiye Yüzyılı vizyonumuz doğrultusunda çeyrek asra ulaşan tecrübemiz, dirayetli liderliğimiz, güçlü koordinasyon ve etkin karar alma kapasitemizle yapısal dönüşüm adımlarımızı kararlılıkla hayata geçirmeyi sürdüreceğiz. Bütçemizin hazırlanmasına yön veren vizyonu, güçlü liderliği ve destekleri için Cumhurbaşkanımız Sayın Recep Tayyip Erdoğan’a şükranlarımı sunuyorum. Bütçe teklifimizin değerlendirilmesine katkı sağlayacak tüm milletvekillerimize, Plan ve Bütçe Komisyonumuzun değerli üyelerine ve yapıcı görüşleriyle sürece katkı sunacak bütün paydaşlarımıza teşekkür ediyorum."

Bütçe görüşmeleri

TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'ndaki 2027 yılı bütçe görüşmelerine ilişkin alınan usul kararı gereğince, bütçenin geneli üzerindeki görüşmelerde konuşma süresi, siyasi parti grupları adına ve komisyon üyeleri için 20'şer dakika, komisyon üyesi olmayan milletvekilleri için 5 dakika olacak.

Kamu idarelerinin bütçeleri üzerindeki görüşmelerde siyasi parti grupları adına 20 dakika, komisyon üyeleri için 10 dakika, komisyon üyesi olmayan milletvekilleri için 5 dakika konuşma süresi tanınacak. Süre uzatımı yapılmayacak.

Hükümet adına bütçe, kesin hesap ve Sayıştay raporlarına ilişkin sunuş konuşmaları ile milletvekillerinin sorularını cevaplama süreleri 30'ar dakika olacak.

Komisyonda, 2027 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ve 2025 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi ile Sayıştay raporlarının geneli üzerindeki görüşmelere 27 Ekim Salı başlanacak.

AK Parti Meclis Grubu'nda konuşan Erdoğan, konunun kendi tabanları, yıllardır kendilerine destek veren camialar tarafından yakından takip edildiğini bildiklerini belirtti. Erdoğan, şöyle devam etti: “AK Parti, sadece kadrolarıyla değil, aynı zamanda hakikati söyleyen çelik çekirdeğiyle de nevi şahsına münhasır bir harekettir. Ne mutlu bize ki soran, sorgulayan, eleştiren bir tabanımız var. Ne mutlu bize ki yanlışa ‘yanlış’, doğruya ‘doğru’ diyen bir seçmenimiz var. Bizi bugünlere getiren, bizi son 25 yılda başarıdan başarıya koşturan işte böyle bir kadroya, işte böyle bir tabana sahip olmamızdır. Bizi bugünlere getiren, önce yüce Allah’ın yardımı, sonra aziz milletimizin desteği, daha sonra irşat ve ikaz görevlerini layıkıyla yapan gönül dostlarımızın varlığıdır. Bunun için Rabb’ime her zaman hamdettim, bugün de hamdediyorum."

Bugüne kadar olduğu gibi bundan sonra da makul ve yapıcı zeminde kalmayı, dökmeyi değil inşa etmeyi, yol göstermeyi amaçlayan eleştirilere kulak vermeye devam edeceklerini dile getiren Cumhurbaşkanı Erdoğan, şöyle konuştu: “Vatandaşlarımdan gönüllerini ferah tutmalarını rica ediyorum. Puslu havada mevzi kazanmaya çalışan fırsatçılara prim vermesinler. Medya ve sosyal medya üzerinden algı oluşturan operasyon hesaplarına karşı dikkatli olsunlar. Bilhassa boğazlarına kadar pisliğe bulaşmış olanların dedikodularına, hezeyanlarına kulak asmasınlar. Biz bu meseleye bir cerrah titizliğiyle vaziyet ediyor, milletimizin çıkarını her türlü hesabın üzerinde tutuyoruz. Allah’ın izniyle ne bu camianın ne de bu milletin başını öne eğdirmedik, bundan sonra asla eğdirmeyeceğiz. Şimdiye kadar ne size ne de milletimize mahcup olmadık, Allah’ın izniyle mahcup olmayacağız. Teşkilatıma seslenmek istiyorum, özellikle karşılığını yalnızca Allah’tan bekleyerek büyük bir fedakarlıkla, samimiyetle bu dava için gece gündüz koşturan, emeklerini belki de hiçbir zaman tam olarak ödeyemeyeceğim yol arkadaşlarımın beni çok iyi dinlemesini rica ediyorum: Kardeşlerim, biz 25 sene önce AK Parti’yi hangi ilkeler, hangi değerler üzerine bina ettiysek bugün de aynı ilkeler ve prensiplerle hareket ediyoruz. Biz buralarda, bu koltuklarda, en çok da fakir fukaranın, garip gurebanın sesi, soluğu, sığınağı olmak için varız. Biz buralarda, bu koltuklarda, yetimin başını okşamak için, öksüzün yarasını sarmak için, Allah’tan ve devletten başka kimsesi olmayanların kimsesi olmak için varız.”

Necip Fazıl Kısakürek’in “Sakarya Türküsü” şiirinden “İnsandır sanıyordum mukaddes yüke hamal/Hamallık ki, sonunda ne rütbe var ne de mal/Yalnız acı bir lokma, zehirle pişmiş aştan ve ayrılık, anneden, vatandan, arkadaştan” dizelerini okuyan Cumhurbaşkanı Erdoğan, böyle bir misyonu kuşandıklarını, bu yüke talip olduklarını belirtti.